Решение № 2-4950/2018 2-808/2019 2-808/2019(2-4950/2018;)~М-3960/2018 М-3960/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-4950/2018

Дело № 2-808/2019 (2-4950/2018)

24RS0017-01-2018-004796-53

копия


РЕШЕНИЕ (Заочное)

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Медельской А.В.,

с участием представителя истца Администрации Железнодорожного района Н.Н.по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Железнодорожного района Муниципального образования г. Красноярска к С.В. о возложении обязанности по освобождению земельного участка путем демонтажа временного сооружения

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование г. Красноярск в лице администрации Железнодорожного района г. Красноярска обратилось в суд с иском к С.В. об освобождении земельного участка, путем демонтажа временного сооружения, в котором просит об обязании С.В. освободить земельный участок путем демонтажа, за собственный счет, временного сооружения – павильона, площадью 37,96 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с восстановлением существующего покрытия, в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда, в случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, предоставить право администрации Железнодорожного района в г. Красноярске осуществить демонтаж временного сооружения – павильона, площадью 37,96 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за счет ответчика, с последующей компенсацией с него расходов.

В обоснование требований истец указал, что на основании договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения №№с к заключенного между департаментом градостроительства администрации <адрес> и С.В. ДД.ММ.ГГГГ последней предоставлено право на размещение временного сооружения: павильона, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Договор на размещение временного сооружения расторгнут в связи с истечением срока действия договора, однако, несмотря на расторжение договорных отношений ответчик в добровольном порядке временное сооружение не демонтировал, земельный участок не освободил.

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и С.В. был заключен договор аренды земельного участка №, срок действия которого, согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации Железнодорожного района проведено обследовании территории по адресу: <адрес>, в результате которого выявлено, что временное сооружение – павильон, площадью 37,96 кв.м., размещен с нарушением требований установленного законодательства порядка, о чем составлен акт.

Администрацией Железнодорожного района ответчику было направлено уведомление с требованием демонтировать временное сооружение и освободить земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации Железнодорожного района был составлен акт о невыполнении С.В. требований об освобождении земельного участка.

Представитель истца Администрации Железнодорожного района Н.Н.по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик С.В. в зал суда не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом по месту регистрации места жительства согласно сведений отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю: <адрес>, путем направления заказного письма с уведомлением, которое вернулось в суд за истечением срока хранения, о причинах неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных требований не представила.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Учитывая, что судом приняты все необходимые меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения спора, а также безусловной осведомленности последнего об истечении срока договора размещения временного павильона на земельном участке, суд полагает возможным с согласия стороны истца рассмотреть дело в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с пп. 4 п. 2 указанной нормы закона действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

Согласно ст. 7 Устава г. Красноярска владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города относится вопросам местного значения.

В соответствии со ст. 47 Устава г. Красноярска администрация района в городе является территориальным подразделением администрации города.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Устава города деятельность органов администрации осуществляется в соответствии с положениями об этих органах.

Порядок размещения временных сооружений на территории г. Красноярска утвержден Постановлением администрации г. Красноярска от 28.11.2014 г. № 809.

В силу п. 2.2.2 Положения об администрации района в г. Красноярске, утвержденного распоряжением Главы города 26.02.2007 г. N 46-р, п. 2.2.2 администрации района принимает меры, направленные на освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от самовольных построек, самовольно установленных временных сооружений.

Как правильно установлено судом, согласно акту обследования земельного участка N1 от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт размещения на земельном участке по адресу <адрес>, находящемся в муниципальной собственности, временного сооружения – павильона, с истекшим сроком размещения (до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, и дополнения к нему от ДД.ММ.ГГГГ №, между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и ИП С.В., а также договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения №№ к заключенного между департаментом градостроительства администрации г. Красноярска и ИП С.В. ДД.ММ.ГГГГ последней предоставлен был земельный участок в аренду сроком по ДД.ММ.ГГГГ, право на размещение временного сооружения: павильона, расположенного на земельном участке муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ИП С.В. прекратила деятельность ИП ДД.ММ.ГГГГ.

С.В. направлено уведомление о расторжении договора в связи с истечением срока действия.

В настоящее время у С.В. отсутствуют документы, подтверждающие законные основания на использование земельного участка, нахождение на спорном земельном участке временного сооружения, принадлежащего ответчику, что нарушает права собственника земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ исх. 1946 в адрес ответчика, по месту регистрации места жительства направлено уведомление о необходимости освободить земельный участок в 7-дневный срок с даты получения данного уведомления, требования которого ответчиком исполнены не были. Уведомление не вручено, возвращено отправителю по истечению срока хранения.

В силу ст. 165.1. ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Проанализировав представленные по делу доказательства, доводы истца, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств в подтверждение законности использования спорного земельного участка под размещение принадлежащего ему временного сооружения.

Отсутствие правоустанавливающих документов на размещение временного сооружения, правовых оснований использования ответчиком земельного участка в личных целях, в нарушение прав и законных интересов его собственника - муниципального образования город Красноярск и неопределенного круга лиц, является основанием для возложения на ответчика обязанности по демонтажу временного сооружения в целях освобождения земельного участка своими силами, либо в порядке ст. 206 ГПК РФ силами муниципального органа со взыскание понесенных в связи с этим расходов с ответчика.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в силу т.333.19 НК РФ в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать С.В. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> путем сноса временного сооружения – павильона, площадью 37,96 кв.м., с восстановлением существующего покрытия, в срок две недели со дня вступления в силу настоящего решения суда.

В случае неисполнения настоящего решения суда в двухнедельный срок с момента вступления его в законную силу предоставить администрации Железнодорожного района г. Красноярска право произвести демонтаж временного сооружения павильона, площадью 37,96 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с взысканием с С.В. компенсации понесенных расходов.

Взыскать с С.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.С. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.

Судья И.С. Смирнова