Постановление № 5-152/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-152/2018

Копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Оренбург 6 июня 2018 года

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Коваленко А.А.,

при секретаре Гвоздевой Л.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.18 КоАП РФ, в отношении ФИО1

установил:

ФИО1 принял активное участие в блокировании транспортных коммуникаций при отсутствии в его действиях признаков административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 20.2 и ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

17.05.2018 года, в период с 13 часов 31 минуты до 14 часов 05 минут, на 9 километре подъезда к г. Оренбургу по автомобильной дороге сообщением «Казань – Оренбург – Акбулак - граница с Республикой Казахстан», расположенном на территории Дзержинского района г. Оренбурга, ФИО1, находясь на проезжей части с группой лиц в количестве не менее 8 участников, установил поперек автодороги транспортное средство <данные изъяты>, владельцем которого он является, с целью принятия активного участия в блокировании названной транспортной коммуникации, в результате чего было блокировано движение транспортных средств на данном участке дороги в обоих направлениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения полностью признал, заявив, что сожалеет о содеянном, и пояснил, что проживает с семьей в СНТ «Сокол», жителям которого часто отключают электроэнергию. 17.05.2018 года он и другие жители СНТ «Сокол» собрались в правлении, чтобы выяснить, по какой причине на протяжении нескольких суток в очередной раз отсутствовало электроснабжение. Председатель правления СНТ «Сокол» Свидетель №6 сообщила о задолженности перед энергетиками в размере около 700 000 рублей, до погашения которой решить проблему невозможно. Чтобы привлечь внимание общественности, они решили перекрыть проезжую часть автодороги в непосредственной близости от СНТ «Сокол». 17.05.2018 года, в дневное время, он и его брат <ФИО>19 выехали на проезжую часть автодороги сообщением «Казань – Оренбург – Акбулак - граница с Республикой Казахстан» на своих автомобилях, которые поставили поперек дороги, преградив движение транспортных средств. Вместе с ними на проезжую часть вышли и находились рядом еще несколько жителей дачного массива СНТ «Сокол». В результате на дороге образовался дорожный затор автомобилей. Через некоторое время на место прибыли сотрудники полиции и потребовали от них освободить дорогу, что они и сделали.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО>6 в судебном заседании показала, что блокирование федеральной трассы имело место при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, и продолжалось около 30 минут. Первыми прибыли на место происшествия сотрудники полиции ОП <Номер обезличен>, а затем представитель администрации. По требованию сотрудников ГИБДД Г-вы Избасар и <ФИО>19 убрали с проезжей части автодороги установленные ими поперек движения свои транспортные средства, после чего дорожное движение было возобновлено, а люди, блокировавшие транспортную коммуникацию, ушли на обочину.

Обстоятельства, изложенные в показаниях <ФИО>6, полностью подтвердил в судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля старший оперуполномоченный сотрудник отдела уголовного розыска ОП <Номер обезличен> МУ МВД РФ «<ФИО>2» Свидетель №1

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля председатель правления СНТ «Сокол» Свидетель №6 дала показания, тождественные изложенным в объяснениях ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 20.18 КоАП РФ организация блокирования, а равно активное участие в блокировании транспортных коммуникаций, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 ст. 20.2 и статьей 20.2.2 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста часов.

Как следует из смысла приведенной нормы, данная статья направлена на защиту административными мерами основных прав и свобод человека и гражданина. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Блокирование (перекрытие) транспортных коммуникаций нарушает конституционные права остальных граждан на беспрепятственное пользование объектами жизнеобеспечения (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ).

Под транспортными коммуникациями понимаются обустроенные пути сообщения, то есть, как правило, железнодорожные, водные пути, автомагистрали, автодороги и т.п.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых суд, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.18 КоАП РФ, кроме признания им собственной вины, данных им объяснений и свидетельских показаний <ФИО>6, Свидетель №1, Свидетель №6, также подтверждается письменными объяснениями других свидетелей и материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении № 56 АА 387872/1775 от 17.05.2018 г., из которого следует, что ФИО1, 17.05.2018 года, с 13 часов 31 минуты до 14 часов 05 минут, принял активное участие в намеренном блокировании транспортной коммуникации – подъезда к г. Оренбургу автомобильной дороги «Казань-Оренбург-Акбулак - граница р. Казахстан», 9 километр, в результате чего участники дорожного движения были вынуждены прекратить движение транспортных средств на данном участке дороги в обоих направлениях; - рапортом Врио начальника ОУР ОП № 3 МУ МВД РФ «Оренбургское» Свидетель №1, из которого усматривается, что <Дата обезличена>, в 13 час. 48 мин., по сообщению оперативного дежурного о перекрытии подъезда к г. Оренбургу автомобильной дороги «Казань – Оренбург - Акбулак - граница Республики Казахстан», 9 км, на служебном транспорте он прибыл по данному адресу, где увидел, что вышеуказанный участок дороги перекрыт двумя автомобилями - <данные изъяты> а также группой лиц в количестве 8-10 человек. У присутствовавших граждан каких-либо агитационных материалов не было, лозунги и требования они не выдвигали. Движение автотранспорта в обоих направлениях было полностью блокировано. Он потребовал освободить проезжую часть, на его требование граждане свои автомобили переставили на обочину дороги;

- рапортом инспектора ДПС 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России по Оренбургской области Свидетель №4 П.С., в соответствии с которым 17.05.2018 г., в 13 час. 50 мин., по сообщению оперативного дежурного он совместно со старшим инспектором ДПС ст. лейтенантом <ФИО>8 прибыл по вышеуказанному адресу, где увидел, что данный участок дороги перекрыт двумя автомобилями, движение автотранспорта в обоих направлениях полностью блокировано. Увидев служебную машину, двое граждан из стоявших на обочине лиц свои машины убрали с дороги, освободив проезжую часть. Данное мероприятие было зафиксировано на видео-регистратор, установленный в их служебном автомобиле;

- аналогичным рапортом старшего инспектора ДПС 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России по Оренбургской области <ФИО>8;

- письменными объяснениями ФИО1 от 17.05.2018 года об обстоятельствах, соответствующих изложенным в описательной части настоящего постановления;

- аналогичными вышеизложенным объяснениям ФИО1 письменными объяснениями <ФИО>9 от 17.05.2018 года, <ФИО>10 от 17.05.2018 года, Свидетель №6 от 17.05.2018 года, также подтвердившими факты, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ во всей их совокупности приведенные по делу доказательства, суд считает, что вина <ФИО>1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение и его действия подлежат квалификации по ст. 20.18 КоАП РФ как активное участие в блокировании транспортных коммуникаций, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.2 и статьей 20.2.2 КоАП РФ.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих несовершеннолетних детей, один из которых является малолетним, его материальное положение, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, совершение административного правонарушения при стечении тяжелых личных обстоятельств.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1, является повторное совершение им однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, так как 19.04.2018 года ФИО1 был подвергнут наказанию в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вновь совершенное ФИО1 правонарушение, установленное судом, является оконченным с момента совершения действий, составляющих объективную сторону правонарушения. Оно было совершено ФИО1 с прямым умыслом. Обстоятельства, на которые ФИО1 ссылался в судебном заседании, не являются основанием для освобождения его от ответственности за содеянное.

С учетом характера совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде обязательных работ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.18 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов.

В соответствии с требованиями ст. 32.13 КоАП РФ возложить исполнение постановления о назначении наказания в виде обязательных работ на территориальное подразделение управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области по месту жительства ФИО1.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока на обжалование, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В силу ч. 3 ст. 32.13 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее 10 дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судья: А.А.Коваленко