Решение № 2-1792/2018 2-1792/2018~М-1211/2018 М-1211/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-1792/2018

Дело №2-1792/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Дорошенко Н.В.,

с участием прокурора Кулинич Н.Ю.,

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению МВД России по г. Шахты, третье лицо ГУ МВД России по Ростовской области о перерасчете сумм возмещения вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что с 2014 года ответчик выплачивает ФИО1 ежемесячные суммы возмещения вреда в размере 27110 руб.

04.09.2014 г. истец обратился к ответчику с заявлением об индексации выплаты в возмещение вреда здоровью, которое оставлено ответчиком без удовлетворения. В настоящее время истец получает выплаты в том же размере 27110 руб.

П. 7 ст. 43 Закона «о полиции» указывает, что размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ с 01.01.2018 г. зарплата сотрудников полиции повысилась на 4%.

Согласно Федеральному Закону каждый год начиная с 2015 года инвалидам получающим данную выплату данная выплата должна повышаться: на 2015 год ФЗ 384 от 01.12.2014, п. 7, К=1,055; на 2016 год ФЗ 359 от 14.12.2015, ст. 8, п. 4, К=1,04; на 2017 год ФЗ 415 от 19.12,2016., ст. 8 п. 3, К=1.04; на 2018 год ФЗ 362 от 05.12.2017, ст.8, п. 3, К=1.04.

Сумма возмещения вреда здоровью с 01.01.2018г. должна составлять: 27110 руб. х 1,055 х 1,04 х 1,04 х 1,04 = 32152 руб.

Просит суд пересчитать сумму в возмещения вреда здоровью и взыскивать с Управления МВД России по Ростовской области с 01.01.2018 г. ежемесячно сумму возмещения вреда здоровью в размере 32152 руб. с последующим перерасчетом с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции.

Истец ФИО1 в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель Управления МВД России по г. Шахты и ГУ МВД России по Ростовской области по доверенности ФИО2 в суд явился, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заключение прокурора Кулинич Н.Ю., исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 6, 7, 8 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", п. 5, 6, 7 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Пунктом 17 «Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам», утвержденной приказом МВД России от 18.06.2012 № 590, установлено, что размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 года, с коэффициентом 1,55»).

Судом установлено, что приказом ГУ МВД России по Ростовской области от 22.08.2014 №1279 «О выплате денежных средств» истцу назначена ежемесячная денежная компенсация в соответствии с пунктом 17 «Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам», утвержденной приказом МВД России от 18.06.2012 № 590 (в редакции действовавшей до 22.04.2015) из расчета:

25 000 (денежное довольствие) х 1,55 (приказ №590 от 18.06.2012 г.) =38750 руб.

38750 х 90 % = 34 875 рублей - 7256,25 (размер пенсии на 2013 год) = 27 618 руб.

Впоследствии в связи с индексацией пенсии сумма выплаты в счет возмещения вреда здоровью уменьшалась (размер денежного довольствия не увеличивался):

34875 руб. - 7 506,25 руб. (размер пенсии согласно справки 1-3 мес. 2014 г.) = 27368,75 руб.;

34875 руб. - 7 566,55 руб. (размер пенсии согласно справки 4-9 мес. 2014 г.) = 27308,45 руб.;

34875 руб. - 7 765 руб. (размер пенсии согласно справки 10-12 мес. 2014 г.) = 27110 руб.

Президентом Российской Федерации 12 февраля 2015 года подписан Федеральный закон № 15-ФЗ «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «О полиции», которым закреплен новый механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» (далее - ежемесячная денежная компенсация).

Положения Федерального закона направлены на сокращение перечня условий, необходимых для назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации, при этом право на получение ежемесячной денежной компенсации предоставляется лицам вне зависимости от степени утраты трудоспособности (общей либо профессиональной), наличия стойкой утраты трудоспособности, вида назначенной пенсии и без вычета размера пенсии по инвалидности.

Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется в зависимости от группы инвалидности, а также оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов (в отношении инвалида I группы -1; в отношении инвалида II группы - 0,5; в отношении инвалида III группы - 0,3).

Право на получение ежемесячной денежной компенсации в размерах, предусмотренных Федеральным законом, будут иметь в том числе лица, получившие инвалидность вследствие военной травмы, исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел, до вступления Федерального закона в силу.

Ст. 2 Федерального закона «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «О полиции», предусматривается сохранение размера ежемесячной денежной компенсации, назначенного до вступления в силу Федерального закона, в случае, если указанный размер окажется больше установленного Федеральным законом.

По состоянию на 01.01.2018 года расчет ежемесячной выплаты ФИО1 на основании Федерального закона от 07.02.2011 года №3-Ф3 «О полиции» (с изменениями) составлял бы:

Денежное довольствие согласно справки показателей расчета пенсии (по инвалидности) на 01.01.2018 г.:

Оклад по должности - 15600 руб..

Оклад по званию - 10400 руб.,

Надбавка за выслугу лет - 0 руб.

Сумма денежного довольствия - 26000 руб.

Коэффициент (группа инвалидности 3) - 0,3 (статья 1 ФЗ №15-ФЗ) 26 000 х 0,3 = 7800 руб.

Таким образом, поскольку размер выплат в возмещение вреда здоровью ФИО1, назначенный до вступления в силу ФЗ «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «О полиции» является большим (27110 руб.), нежели чем размер выплат в возмещение вреда здоровью с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон «О полиции» (7800 руб.), то на основании ст. 2 ФЗ «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «О полиции», размер ежемесячной выплаты сохранен в прежнем размере и индексации не подлежит, поэтому в удовлетворении иска ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению МВД России по г. Шахты, третье лицо ГУ МВД России по Ростовской области о перерасчете сумм возмещения вреда здоровью - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.07.2018 г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья - Дорошенко Н.В.