Решение № 2-2726/2024 2-2726/2024~М-1684/2024 М-1684/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2-2726/2024

Гражданское дело №2-2726/2024

УИД 36RS0006-01-2024-004011-71

Категория 2.077


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года г.Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Прыгаеве Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности произвести и предоставить подробный расчет размера назначенной пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Воронежской области о возложении обязанности произвести и предоставить подробный расчет размера назначенной пенсии.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является получателем пенсии по старости на общих основаниях с 16.09.1999. Размер пенсии составил <данные изъяты>. с 01.01.2023. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением, в котором указал, что ему не понятно, какие периоды его работы включены в стаж при подсчете пенсии, а какие не включены. Также не ясен расчет размера его пенсии и ИПК. Пенсионным органом был дан ответ за №36-06/19353л, в котором указано, что ФИО1 засчитаны все периоды работы с 26.08.1957. С данного ответа истцу не понятно, почему при подсчете стажа и ИПК не учтен период его работы на <адрес> - записи в трудовой книжке с № в 1979 году, а также учеба в <данные изъяты> - № записи с 10 - 11 в период с 1962-1967 г.г. ФИО1 вновь обратился к ответчику. Пенсионным органом был ответ за №36-06/23296л, в котором указано, что якобы вышеуказанные периоды учтены при исчислении пенсии. Однако истцу никаких подробных расчетов о размере пенсии не предоставлены. Ответы носят абстрактный характер и не содержат конкретики, расчетов. В итоге ФИО1 не может проверить правильность данных сумм и чисел. Ответчик нарушил права и законные интересы истца.

ФИО1 просит суд обязать ОСФР по Воронежской области произвести и предоставить ФИО1 подробный расчет размера, назначенной ему пенсии.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании после перерыва исковое заявление поддержал, настаивал на его удовлетворении. Пояснил, что данные ответчиком ответы его доверителю непонятны, он не может проверить правильность расчета пенсии.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании после перерыва возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила отказать. Поддержала письменные возражения.

Истец ФИО1 в судебное заседание как до, так и после перерыва не явился, о месте и времени рассмотрения дела до перерыва извещён надлежащим образом. Посредством представителя до перерыва поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы настоящего гражданского дела и представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 16.09.1999 является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Размер страховой пенсии истца с 01.01.2023 составляет <данные изъяты> – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с учетом повышения лицу, достигшему возраста <данные изъяты>).

Также, из материалов дела следует, что 07.09.2023 в ОСФР по Воронежской области поступило заявление ФИО1 о разъяснении размера пенсии и учета стажа при определении ее размера. В заявлении ФИО1 указал, что является получателем пенсии по старости. Ему был произведен расчет размера пенсии, однако ему не понятно, какие периоды его работы включены в его стаж при подсчете пенсии, а какие не включены. По его сведениям, не учтен период прохождения военной службы, а также период работы на Крайнем Севере. Просил ОСФР по Воронежской области произвести ему разъяснение о том, какой стаж и периоды работы зачтены ФИО1, а какие нет при назначении пенсии и по каким причинам. К заявлению приложил справку от 17.04.2001. Ответ просил направить ему по почте, а также по электронной почте (л.д. 8).

Письмом ОСФР по Воронежской области от 02.10.2023 №36-06/19353л ФИО1 сообщено, что с 16.09.1999 ФИО1 является получателем пенсии по старости на общих основаниях, размер которой с 01.01.2023 составляет <данные изъяты> - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с учетом повышения лицу, достигшему возраста <данные изъяты> лет). Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ варианты преобразования пенсионных прав (по наиболее выгодному для лица варианту) в порядке, установленном пунктом 3 (общий трудовой стаж учитывает в календарном исчислении, учеба не засчитывается) или пунктом 4 (в общий трудовой стаж засчитывается учеба; периоды работы в РКС засчитываются в полуторном размере, а служба в армии по призыву в двойном исчислении. Размер пенсии ФИО1 исчислен с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ с учетом общего трудового стажа продолжительностью 36 лет 4 месяца 22 дня, в том числе 27 лет 7 месяцев 24 дня до 01.01.1991 для валоризации (37% за «советский» стаж); среднемесячного заработка за 1985-1990 годы (60 месяцев), отношение которого к заработной плате по стране за тот же период составляет с максимально допустимую величину – 1,2: страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2014 в общей сумме 14 7354 руб. 88 коп. и величины ИПК за периоды работы с 01.01.2015 - 2,907, учтенные при ежегодных перерасчетах размера пенсии. Общая величина ИПК составляет 136,034. Таким образом, при исчислении размера пенсии ФИО1 в общий трудовой стаж засчитаны все периоды его работы, начиная с 26.08.1957, подтвержденные записями в трудовой книжке, уточняющими справками и сведениями персонифицированного учета, в том числе периоды работы в районах Крайнего Севера с 27.07.1983 по 20.01.1984, с 25.01.1984 по 11.04.1985, с 12.04.1985 по 11.05.1988 и с 27.05.1988 по 06.06.1990, а также период службы в армии по призыву с 30.08.1958 по 13.10.1961. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ ответ на письменное обращение, направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, без дублирования на электронный адрес (л.д. 10).

10.11.2023 в ОСФР по Воронежской области поступило заявление ФИО1 о разъяснении размера пенсии и учета стажа при определении ее размера. В заявлении ФИО1 указал, что с учетом ответа ОСФР по Воронежской области за №36-06/19353л ему не понятно, почему при подсчете стажа и ИПК не учтен период его работы на <адрес> – записи в трудовой книжке с № в 1979 году, а также учеба в <данные изъяты> - №записи с 10-11 в период с 1962-1967 гг. К заявлению приложил копию трудовой книжки. Просил ОСФР по Воронежской области произвести ему разъяснение по вышеуказанным вопросам. Ответ просил направить ему по почте, а также по электронной почте (л.д. 9).

Письмом ОСФР по Воронежской области от 05.12.2023 №36-06/23296л ФИО1 разъяснено, что статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» варианты преобразования пенсионных прав (по наиболее выгодному для лица варианту) в порядке, установленном пунктом 3 (общий трудовой стаж учитывает в календарном исчислении, учеба не засчитывается) или пунктом 4 (в общий трудовой стаж засчитывается учеба; периоды работы в РКС засчитываются в полуторном размере, а служба в армии по призыву в двойном исчислении). Размер пенсии ФИО1 исчислен с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ с учетом календарного общего трудового стажа продолжительностью 36 лет 4 месяца 22 дня (засчитаны все периоды работы, начиная с 26.08.1957, подтвержденные записями в трудовой книжке, уточняющими справками и сведениями персонифицированного учета). Таким образом, в страховой и общий трудовой стаж засчитаны периоды работы ФИО1 с 24.04.1979 по 28.05.1979 в <адрес> производственном хлебопекарном объединении (записи 20 и 21 трудовой книжки) и с 25.06.1979 по 15.10.1979 в <адрес> СМУ объединения «Камчатскстрой» (записи 22 и 23 трудовой книжки). Также в материалах пенсионного дела ФИО1 имеется диплом о периоде обучения в <данные изъяты>, на основании которого в стаж засчитан период учебы с 01.09.1962 по 12.06.1967. При этом период учебы не учтен при исчислении размера пенсии ФИО1, поскольку вариант преобразования пенсионных прав в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, при котором в общий трудовой стаж засчитывается учеба, а периоды работы могут засчитываться в льготном порядке, для ФИО1 наименее выгодный, так как размер пенсии будет существенно ниже. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ ответ на письменное обращение, направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, без дублирования на электронный адрес (л.д. 11).

12.02.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о предоставлении расчета размера пенсии, в котором просил предоставить ему подробный расчет за все периоды всего стажа и ИПК, учтенные при назначении пенсии.

Письмом ОСФР по Воронежской области от 11.03.2024 №36-06/3634л ФИО1 сообщено, с 16.09.1999 ему назначена пенсия по старости на общих основаниях в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», размер которой неоднократно изменялся (увеличивался) в связи с принятием новых нормативных актов, в частности с 01.01.2002 в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)» введено в пенсионное законодательство с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ. Для лиц, получавших трудовую пенсию по состоянию на 31.12.2014, величина ИПК исчислялась из размера страховой части трудовой пенсии путем деления на стоимость 1 ИПК по состоянию на 01.01.2015 - 64 руб. 10 коп. Размер пенсии ФИО1 на 31.12.2014 составлял 12362 руб. 07 коп. (8451 руб. 73 коп. - страховая часть трудовой пенсии; 3910 руб. 34 коп. - фиксированный базовый размер). Таким образом, величина ИПК составила 131,852 (8451,73 / 64,10); размер страховой пенсии по старости с 01.01.2015 - 12386 руб. 73 коп. (8451 руб. 73 коп. - страховая пенсия; 3935 руб. 00 коп. - фиксированная выплата). В соответствии с ч.5 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, с 01.01.2015 подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах пенсионного страхования и обязательного социального страхования на сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величина суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, по состоянию на 31.12.2014 в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ. Указанное уточнение производится до 01.08.2015. С учетом данной нормы размер пенсии ФИО1 уточнен с учетом страховых взносов в сумме 12748 руб. 57 коп. в следующем порядке: 12748 руб. 57 коп. / 156 месяцев (минимальная продолжительность Т (ожидаемого периода выплаты)) = 81 руб. 72 коп., которые переведены в ИПК - 1,275 (81,72 / 64,10). Величина ИПК за периоды работы до 01.01.2015 составляет 133,127 (131,852 + 1,275). Величина ИПК за периоды работы с 01.01.2015 составляет 2,907 (2,644 - за 2015г.; 0,263 - за 2016г.), поскольку ФИО1 продолжал работать и после 01.01.2015. Таким образом, общая величина ИПК - 136,034 (133,127 + 2,907). С 01.01.2024 стоимость 1 ИПК- 133 руб. 05 коп.; фиксированная выплата к пенсии - 8134 руб. 88 коп. Также пенсионный орган направил в адрес ФИО1 Справку (форма №1) от 05.03.2024, содержащую сведения обо всех периодах работы и (или) иной деятельности, включенных (засчитанных) в страховой стаж при установлении страховой пенсии. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ ответ на письменное обращение, направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, без дублирования на электронный адрес.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец ссылается на то, что никаких подробных расчетов размера пенсии ему ОСФР по Воронежской области представлено не было. Ответы носят абстрактный характер и не содержат конкретных расчетов, что исключает возможность проверки истцом правильности сумм и чисел.

С 20.11.1990 по 01.01.2002 пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

С 01.01.2002 трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в строгом соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 01.01.2015 порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что со дня вступления в силу данного федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным федеральным законом в части, не противоречащей данному федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи.

Как следует из материалов дела, возражений ответчика, истец является получателем пенсии с 16.09.1999, расчетный размер пенсии определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как наиболее выгодный.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о предоставлении расчета пенсии с целью проверки правильности расчета ответчиком пенсии, учета его стажа. Представленные ответчиком ответы не позволяют его доверителю проверить правильность расчета. На последнее заявление ответ не получен.

Вместе с тем как следует из представленных суду документов, истец обращался к ответчику 07.09.2023, 10.11.2023 с заявлениями о разъяснении размера пенсии и учета стажа при определении ее размера, 12.02.2024 с заявлением о предоставлении расчета пенсии.

На все заявления ответчиком в адрес истца направлены ответы от 02.10.2023 №36-06/19353л, от 05.12.2023 №36-06/23296л, от 11.03.2024 №36-06/3634л, в которых истцу разъяснен порядок учета стажа в зависимости от порядка расчета пенсии, сообщено о произведенном истцу расчете пенсии по наиболее выгодному порядку (пункт 3 статьи 30), представлен расчет пенсии, данные о стаже.

В ходе судебного разбирательства ответчиком также был представлен подробный расчет пенсии истца, приведенный в письменных возражениях.

Однако после ознакомления с возражениями ответчика и представленными данными о стаже, представитель истца пояснил, что содержащийся в возражениях расчет пенсии также недостаточно подробен, не позволяет истцу осуществить проверку расчета пенсии, выявить учтенный стаж. При этом в чем конкретно неясен расчет пенсии, что, по мнению представителя и его доверителя, в расчете указано недостоверно, что подлежит проверке или дополнительной расшифровке пояснить не смог.

Вместе с тем, проанализировав все ответы, суд приходит к выводу, что ответчиком представлены подробные расчеты пенсии, в которых содержатся сведения об учтенном страховом стаже истца, о выбранном варианте расчета пенсии для истца, о порядке учета стажа в зависимости от варианта расчета пенсии. В действиях пенсионного органа не установлено нарушений пенсионных прав истца при проведении расчета размера страховой пенсии истца.

То обстоятельство, что истцу непонятно каким образом произведен расчет пенсии, не свидетельствует о том, что приведенные ответчиком расчеты пенсии не позволяют проверить расчет пенсии.

Вместе с тем, суд отмечает, что если истцу непонятна какая либо конкретная составляющая расчета он вправе обратиться к ответчику за разъяснением данной составляющей или в клиентскую службу ответчика для получения разъяснений по порядку расчета пенсии.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ответчиком истцу предоставлен расчет размера пенсии, нарушений пенсионных прав истца при проведении расчета пенсии не установлено, суд полагает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности произвести и предоставить подробный расчет размера назначенной пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.07.2024.