Решение № 2А-1019/2019 2А-1019/2019~М-1002/2019 М-1002/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-1019/2019

Дело № 2а-1019/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 13 ноября 2019 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Сумароковой М.С.,

с участием прокурора Голяева С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 2 года и установлении административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленного требования указано, что приговором Вельского районного суда Архангельской области от 19 декабря 2013 года ФИО1 был признан виновным в совершении четырех преступлений, предусмотренных ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ; преступления, предусмотренного ст.158 ч.1 УК РФ, с применением положений ст.69 ч.3, ст.73 УК РФ ему определено наказание в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 02 года; постановлением того же суда от 02 октября 2014 года условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. 17 ноября 2014 года Вельским районным судом Архангельской области ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.158 ч.1, ст.166 ч.1УК РФ, с применением положений ст.69 ч.2, ст.70 УК РФ, к 03 годам 06 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 18 декабря 2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ относится к категории тяжких. Судимость ФИО1 будет погашена 17 декабря 2023 года. ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, а именно: 09 января 2019 гола по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ, 29 августа 2019 года по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, что является основанием для установления административного надзора. В целях предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и административных правонарушений, учитывая, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просят установить в отношении него административный надзор на срок 2 года и административное ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району ФИО2 представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Согласно расписке, имеющейся в материалах дела, судебные документы и копию административного иска получил, просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению.

Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 1 части 1 статьи 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, для данной категории осужденных является обязательным.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Закона срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее судим:

- 19 декабря 2013 года Вельским районным судом Архангельской области (с изменениями по постановлению Вельского районного суда Архангельской области от 24 марта 2017 года) по ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ (4 преступления) (в редакции законов от 07.12.2011 и 28.12.2013) к 01 году 06 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы за каждое из четырёх преступлений; по ч. 1 ст.158 УК РФ (хищение у ФИО3) (в редакции законов от 07.12.2011 и 28.12.2013) к 05 (пяти) месяцам исправительных работ с удержанием 10 % заработной платы в доход государства, с применением положений ст.69 ч.3, ст.73 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 02 года. Постановлениями того же суда от 20 мая 2014 года и 19 августа 2014 года испытательный срок продлевался всего на 2 месяца. Постановлением того же суда от 02 октября 2014 года условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима;

ФИО1 осужден по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 17 ноября 2014 года (с изменениями по постановлению Вельского районного суда Архангельской области от 24 марта 2017 года) по ст.158 ч.1 УК РФ (в редакции законов от 07.12.2011 и 28.12.2013), ст.166 ч.1 УК РФ (в редакции законов от 07.12.2011 и 28.12.2013) с применением положений ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний к отбытию определено 02 года 06 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 19 декабря 2013 года и окончательно к отбытию определено 03 года 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбывания наказания исчисляется с 17 ноября 2014 года, зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 01 сентября по 16 ноября 2014 года, а так же время содержания под стражей по предыдущему приговору с 10 октября по 19 декабря 2013 года.

Из справки, выданной Информационным центром УМВД России по Архангельской области следует, что из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 18 декабря 2017 года по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области.

Ввиду того, что преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое осужден и отбывал наказание ФИО1 по приговору суда от 19 декабря 2013 года, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких, то согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 13.06.1996 года № 63-ФЗ), судимость по указанному приговору у него будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 на момент рассмотрения заявления не погашена, срок погашения судимости наступит 17 декабря 2023 года.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела ФИО1 характеризуется посредственно, официального места работы не имеет, периодически злоупотребляет спиртными напитками, жалоб на него не поступало, привлекался к административной ответственности.

Из постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в течение одного года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 09 января 2019 гола по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, 29 августа 2019 года по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

За указанные правонарушения ему были назначены наказания в виде административных штрафов. Данные постановления вступили в законную силу.

В связи с наличием у ФИО1 непогашенной судимости за тяжкое преступление, совершение им в течение года двух административных правонарушений, посягающих на здоровье населения, а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

С учётом поведения ФИО1, его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 2 года. Установление административного надзора на указанный срок соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 названного выше Закона и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного закона срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учётом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, степени общественной опасности, совершённого ФИО1 преступления, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленное отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г. Латфуллин