Решение № 2-431/2020 2-431/2020~М-229/2020 М-229/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-431/2020

Дело №2-431/2020


Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области 27 июля 2020 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Ивкиной В.Н.,

с участием прокурора Сарычевой Т.А.,

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица, Администрации Старорусского муниципального района, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старорусского межрайонного прокурора к муниципальному бюджетному учреждению «Административное управление городским хозяйством» об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

Старорусский межрайонный прокурора обратился с исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению «Административное управление городским хозяйством» (далее МБУ «АУГХ», в котором просит обязать ответчика в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить дефекты дорожного покрытия на участках автомобильной дороги у <адрес>, от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес> в д.<адрес>.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» была проведена проверка <адрес> в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии с актом выявленных недостатков № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на участках автомобильной дороги у <адрес>, у <адрес>, от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес> выявлен ряд нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения, выразившийся в повреждениях асфальтобетонного дорожного покрытия проезжей части, превышающих предельные размеры просадок и выбоин, установленных ГОСТ Р 50597-2017. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» выдано предписание МБУ «АУГХ» об устранении нарушении сроком на 10 суток, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ установлено, что указанные в предписании повреждения не устранены.

В судебном заседании прокурор Сарычева Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно представила акт обследования спорного участка дороги от ДД.ММ.ГГГГ и фотоотчет, подтверждающие наличие дефектов дорожного покрытия.

Представитель ответчика ФИО1 возражений по существу иска не представила, просила увеличить срок устранения нарушений, установив его до середины ... года.

Представитель третьего лица, Администрации Старорусского муниципального района, ФИО2, полагала, что иск прокурора подлежит удовлетворению, также просила увеличить срок исполнения решения суда в связи с невозможностью производства работ в зимнее время.

Третьего лицо, ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» извещено о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст. утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее – ГОСТ Р 50597-2017).

В соответствии с Разделом 1 ГОСТ Р 50597-2017 настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов (пункты 4.1 и 4.2. Раздела 4 ГОСТ Р 50597-2017).

В соответствии с п.5.2.4 Раздела 5 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В судебном заседании установлено, что ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» была проведена проверка <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требований безопасности дорожного движения, выразившиеся в повреждении асфальтобетонного дорожного покрытия проезжей части, превышающих предельные размеры просадок и выбоин, установленных ГОСТ Р 50597-2017.

Данные обстоятельства подтверждаются: Актом № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) на участке: <адрес>; у <адрес>; от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес>; предписанием №, выданным Отделом Государственной Инспекции безопасности дорожного движения МОМВД России «Старорусский» ДД.ММ.ГГГГ, МБУ «АУГХ» об обязании произвести ликвидацию дефектов дорожного покрытия проезжей части улицы с размерами, зафиксированными в акте о выявленных недостатках № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, д.<адрес> со сроком выполнения – 10 суток; Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражен факт невыполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку улицы <адрес> переданы в оперативное управление МБУ «АУГХ», что не оспаривается ответчиком, в силу положений закона на МБУ «АУГХ» лежит обязанность по устранению дефектов дорожного покрытия на участках автомобильной дороги у <адрес>, от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес>.

Следовательно, требования прокурора об обязании МБУ «АУГХ» устранить дефекты дорожного покрытия на участках автомобильной дороги у <адрес>, от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ч.2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, до ДД.ММ.ГГГГ.

При определении указанного срока суд принимает во внимание о направлении ответчиком в адрес Администрации Старорусского муниципального района сметного расчета по ремонту асфальтобетонного покрытия по <адрес>; принятие мер к частичному устранению недостатков дорожного покрытия до вынесения судебного решения (акт осмотра участка автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ; актом № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Административное управление городским хозяйством» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить дефекты дорожного покрытия на участках автомобильной дороги у <адрес>, от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 03 августа 2020 года.

Судья: (подпись)

Копия верна

судья: З.Е. Голубева