Постановление № 5-645/2019 785-645/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 5-645/2019

66RS0№-78 5-645/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2019 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Кыргызстан, проживающего по адресу г. Екатеринбург, <адрес>7, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 12.00 часов по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, выявлен гражданин Республики Кыргызстан <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в РФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает в РФ без документов, дающих право пребывания в РФ.

Своими действиями <ФИО>1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

С протоколом об административном правонарушении <ФИО>1 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены.

В судебном заседании <ФИО>1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, а также указал, что супруга и ребенок являются гражданами Киргизии, близких родственников из числа граждан Российской Федерации не имеет, официального трудоустройства в РФ не имеет, по трудовому договору с ООО «Бристоль-Юрок» от ДД.ММ.ГГГГ никогда не работал.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, выявлен гражданин <адрес><ФИО>1, который нарушил режим пребывания в РФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает в РФ без документов, дающих право пребывания в РФ.

Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются рапортом сотрудника полиции, объяснением <ФИО>1 об обстоятельствах совершенного административного правонарушения, а также сведениями электронной базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ об отсутствии у <ФИО>1 документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины <ФИО>1 в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

По мнению судьи, назначение <ФИО>1 наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку у иностранного гражданина имеется объективная возможность для самостоятельного выезда из Российской Федерации (представлен авиабилет), но отсутствуют прочные социальные связи и семейные отношения с гражданами Российской Федерации, судья приходит к выводу о его выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении дополнительного административного наказания суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ был подписан Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающий право граждан Республики Кыргызстан осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу. Вместе с тем, в ходе судебного заседания <ФИО>1 пояснил, что с момента въезда в Российскую Федерацию официального трудоустройства не имеет, по трудовому договору с ООО «Бристоль-Юрок» от ДД.ММ.ГГГГ никогда не работал. В связи с чем, положения Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат применению к <ФИО>1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО>1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу ОП № «Белореченский» по г. Екатеринбургу), КПП 667101001, ИНН <***>, счет получателя 40№ в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья: