Решение № 2-268/2019 2-268/2019(2-4196/2018;)~М-4073/2018 2-4196/2018 М-4073/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-268/2019

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Нехай Р.М.

при секретаре ФИО4

с участием представителя ответчицы ФИО2 по доверенности ФИО5

представителя третьего лица Администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО6

представителя третьего лица Управления архитектуры и градостроительства МО «<адрес>» по доверенности ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 о запрете содержания КРС на территории СНТ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Майкопский городской суд с иском к ответчику ФИО2 о запрете содержания КРС на территории СНТ. В обоснование своих требований указал, что он является собственником земельного участка в СНТ Буровик. В мае этого года ФИО2 приобрела земельный участок по адресу: <адрес>, который предназначен для ведения садоводства и огородничества. Однако данная территория используется для других целей, а именно содержится крупно рогатый скот в количестве 6 голов, тем самым нарушая закон санитарно – гигиенические нормы. Просит, запретить содержание КРС и МРС ФИО2 на территории СНТ Буровик.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчицы ФИО2 по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворении исковых требований, просил отказать. При этом он пояснил, что на общем собрании членов СНТ «буровик» от ДД.ММ.ГГГГ года было принято разрешить ответчице содержать за своем участке коров. Коровы на участке содержатся в отдельном помещении. Т.к. участок расположен на окраине СНТ «Буровик» то коровы выгоняются на пастбище за территорию СНТ «Буровки» и никогда не остаются без присмотра. Коровы здоровы, не загрязняют природу и территорию СНТ «Буровик» и таких жалоб ни от кого-либо не поступало.

Представители третьих лиц Администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО6 и Управления архитектуры и градостроительства МО «<адрес>» по доверенности ФИО7 в судебном заседании подержали исковые требования, указав, что СНТ не предназначено для содержания КРС.

Третье лицо, СНТ Буровик в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, представителей третьих лиц, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в суде СНТ "Буровик" является садоводческим товариществом, образованным в соответствии с Законом N 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии с ч.10 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ в состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

В соответствии со ст. 78 Земельного кодекса РФ: земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться.. . крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

В соответствии со ст. 19 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан" предусмотрено, что член садоводческого товарищества обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту.

Как пояснил представитель ответчика в суде, в настоящее время ФИО2 содержит только 6 голов крупного рогатого скота (коровы) для личных нужд, личного потребления молочной продукции, а также что из соседей никто там постоянно не проживает.

ФИО2 содержит 6 голов КРС на земельном участке садоводческого товарищества "Буровик", которое находится в зоне сельскохозяйственного использования.

При этом как пояснил представитель ответчика, коровы содержатся в отдельном помещении на территории участка ответчицы, который расположен на окраине СНТ «Буровик».Коровы выгоняются на пастбище не на территорию СНТ «Буровик», а за пределы этой территории. Коровы не остаются без присмотра и самостоятельно не пасутся на территории СНТ «Буровик» и доказательств обратного суду не представлено и судом не установлено.

Суд полагает, что нарушение прав о которых указывает истец (наличие неприятного запаха, что коровы являются разносчиками заразы, являются угрозой для жизни и здоровья граждан) и тот способ защиты, который им избран: запрет ответчику содержать КРС в хозяйственных постройках на участке, являются несоразмерными.

Кроме того, истец не указал в заявлении, какой малый рогатый скот содержится ответчицей и какие права истца ими нарушаются.

Требования истца не подлежат удовлетворению, так как целью судебной защиты с учетом требований ч. 3 ст. 17, ч.1 ст. 19, ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора.

Согласно разъяснениям, данным в п. 46 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил строительства не может являться основанием для удовлетворения иска, если существенным образом не нарушаются права на владение, пользование земельным участком, строением.

Председатель СНТ «Буровик» письменно подтвердил, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На участке ФИО2 содержит личное подсобное хозяйство: коровы – 6 шт., кролики – 5 шт.

Согласно протоколу общего собрания членов снт «Буровик» от ДД.ММ.ГГГГ. члены товарищества СНТ "Буровие" разрешили содержать ФИО2крупный рогатый скот.

Из справки ГБУ РА АРСББЖ от ДД.ММ.ГГГГ. исх. №, усматривается, что у них зарегистрировано поголовье КРС в количестве шести голов принадлежащие ЛПХ «ФИО8» и на момент осмотра животные клинически здоровы, содержание удовлетворительное. Животные в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГг.№ «О ветеринарии», приказом Министерства Сельского Хозяйства РФ ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», проходят комплекс диагностических исследований, вакцинаций и обработок против заразных болезней в соответствии с Планами противоэпизоотических мероприятий.

Из письма Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА от ДД.ММ.ГГГГ. №, усматривается, что качество атмосферного воздуха находится в пределах допустимых максимально разовых значений, согласно требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

В соответствии со ст. 213 ГК РФ количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены федеральным законом в целях, предусмотренных п. 2 ст. 1 ГК РФ, то есть в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ обороны страны и безопасности государства.

Введение таких ограничений также не соответствует ч.3 ст. 55 Конституции РФ.

Таким образом, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о запрете содержания крупного рогатого скота и малого рогатого скота на территории СНТ «Буровик» отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о запрете содержания крупного рогатого скота и малого рогатого скота на территории СНТ «Буровик», отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Р.М.Нехай