Постановление № 5-299/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 5-299/2024

дело № 5-299/2024

УИД: 61RS0012-01-2024-004846-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2024 года <...>

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Кислов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения (постановление от 02.08.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, постановление от 02.08.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ),

ИП ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25. 1 КоАП РФ, ходатайств и отводов не последовало, в услугах переводчика не нуждается,

у с т а н о в и л:

27.08.2024 года в 09 часов 30 минут по адресу: <адрес> в ходе проведения административного расследования выявлен факт привлечения к трудовой деятельности ИП ФИО1 гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика (разнорабочего), не имея патента на работу.

А именно, 31.07.2024 примерно в 11 часов 30 минут при проведении проверочных мероприятий на торговом складе по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который 31.07.2024 осуществлял трудовую деятельность без патента на работу в качестве грузчика на торговом складе по вышеуказанному адресу.

Согласно Выписке ЕГРЮЛ и ЕГРИП основным видом деятельности ИП ФИО1 является торговля оптовая фруктами и овощами.

Таким образом, 31.07.2024 примерно в 11 часов 30 минут по адресу: <...> навес площадью 96,7 кв.м., индивидуальный предприниматель ФИО1 привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО2, который с 26.07.2024 осуществлял трудовую деятельность без патента на работу в качестве грузчика на территории торгового склада, расположенного по вышеуказанному адресу, чем нарушил норму п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ИП ФИО1 признал вину в полном объеме, просил суд назначить минимальное наказание.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший инспектор ОВиР ОВМ МУ МВД России по Ростовской области ФИО3 не явился, извещен. В суд поступило заявление начальника ОВМ МУ МВД России «Волгодонское» о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии должностного лица.

Выслушав ИП ФИО1, изучив доказательства по делу, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию 1 к названной статье, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или Патента.

Судьей установлено следующее и подтверждается материалами дела, что 27.08.2024 года в 09 часов 30 минут по адресу: <...>, в ходе проведения административного расследования выявлен факт привлечения к трудовой деятельности ИП ФИО1 гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика (разнорабочего), не имея патента на работу.

А именно, 31.07.2024 примерно в 11 часов 30 минут при проведении проверочных мероприятий на торговом складе по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который 31.07.2024 осуществлял трудовую деятельность без патента на работу в качестве грузчика на торговом складе по вышеуказанному адресу.

Согласно Выписке ЕГРЮЛ и ЕГРИП основным видом деятельности ИП ФИО1 является торговля оптовая фруктами и овощами.

Таким образом, 31.07.2024 примерно в 11 часов 30 минут по адресу: <...> навес площадью 96,7 кв.м., индивидуальный предприниматель ФИО1 привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО2, который с 26.07.2024 осуществлял трудовую деятельность без патента на работу в качестве грузчика на территории торгового склада, расположенного по вышеуказанному адресу, чем нарушил норму п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела и вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом № 54/2024 от 27.08.2024, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01.08.2024, письменным объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО2, письменным объяснением ФИО2, протоколом осмотра места происшествия от 31.07.2024, выпиской из ЕГРН, ЕГРИП, фотоматериалами, копией постановления по делу об административном правонарушении Волгодонского районного суда Ростовской области от 01.08.2024 в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, сведениями о привлечении к административной ответственности ИП ФИО1

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, им дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Судья квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП, является признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что назначение ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей будет соответствовать основным принципам назначения административного наказания и его целям.

Руководствуясь ст. ст. 29.6-29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа УФК по Ростовской области (Межмуниципальное управление МВД России «Волгодонское»), КПП 614301001, ИНН <***>, ОКТМО 60712000, р/с <***>, 40102810845370000050, банк получателя Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, КБК 18811601181019000140, УИН 18880361211002000541, наименование платежа административный штраф тер.органа внутренних дел.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.А. Кислов