Решение № 2-793/2017 2-793/2017~М-757/2017 М-757/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-793/2017

Дело №2-793/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 27 июля 2017 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кучуковой Н.В.,

при секретаре Качановой О.Д.,

с участием помощника военного прокурора Краснодарского гарнизона Южного военного округа ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военного прокурора Краснодарского гарнизона о признании движимых вещей бесхозяйными,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Краснодарского гарнизона обратился в суд с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйными, мотивируя его тем, что военной прокуратурой Краснодарского гарнизона была проведена проверка исполнения законодательства об охране водных биологических ресурсов в деятельности отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске Службы в г. Ейске ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю.

Проверкой установлено, что 12.05.2017 года, в период с 07 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. при осуществлении мероприятий направленных на охрану МБР совместно с сотрудниками Азово-Кубанского отдела АЧТУ Минсельхоз России. ГИМС МЧС России в Азовском море Ачуевская коса р-н. геодезической вышки, Приморско-Ахтарского района Краснодарского края на удалении от береговой черты от 100 до 300 м. были обнаружены в результате траления, запрещенные для любительского и спортивного рыболовства орудия лова: крючья красноловные в количестве 2290 шт., состоящие из хребтины подвязанные последовательно на поводки расстояние между которыми 10-15 см., поплавки из пенопласта белого цвета квадратной и округлой формы. Материал крючьев нержавеющая сталь. Орудия лова не маркированы.

При этом владельцев указанного имущества в ходе обнаружения установить не удалось, по факту обнаружения бесхозяйных запрещенных орудий лова 12 мая 2017 года возбуждено административное расследование.

Данное имущество было изъято из водной среды и передано на ответственное хранение на территорию ПТН отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске.

По результатам проведения административного расследования установить лиц, причастных к установке вышеперечисленных орудий лова не представилось возможным, производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если они признаны судом бесхозяйными.

В соответствие с ч.1 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. № 724 (в ред. от 04.04.2016 г.), на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены функции о организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с приказом Генерального прокурора РФ от 07.05.2008 г. № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур», на военных прокуроров возложены полномочия по надзору надзор за исполнением должностными лицами пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации законов, за. законностью при производстве по делам об административных правонарушениях в отношении граждан и юридических лиц, в т.ч. иностранных и лиц без гражданства, допустивших нарушения, в том числе, правил добычи, пользования, передачи, охраны морских (водных) биологических ресурсов, иные административные правонарушения, отнесенные к компетенции ФСБ России;

участие в пределах установленной компетенции в гражданском и арбитражном процессе, при рассмотрении военными судами административных дел, а также материалов о совершении военнослужащими грубых дисциплинарных проступков.

Поскольку указанное имущество находится на ответственном хранении на складе на территории ПТН отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске, помещено туда должностными лицами пограничных органов ФСБ России в рамках осуществления административного производства по делу об административном правонарушении в области охраны водных биологических ресурсов, военный прокурор вправе в порядке ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о признании данного имущества бесхозяйным, поскольку длительное хранение рыболовных сетей на складе временного хранения влечет необоснованное увеличение расходов на её хранение, что противоречит государственным интересам.

В судебном заседании помощник военного прокурора Краснодарского гарнизона ФИО1 заявление поддержал и просил суд признать бесхозяйными движимые вещи – признать бесхозяйными движимые вещи - крючья красноловные в количестве - 2290 шт., находящиеся на хранении на складе на территории ПТН отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске.

Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное движимое имущество - крючья красноловные в количестве - 2290 пгг., находящиеся на хранении на складе на территории ПТН отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске.

Заинтересованное лицо – представитель пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю в суд не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Заинтересованное лицо – представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в суд не явился. О причинах неявки суду не сообщил. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав заявителя, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявление, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как установлено в судебном заседании, военной прокуратурой Краснодарского гарнизона была проведена проверка исполнения законодательства об охране водных биологических ресурсов в деятельности отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске Службы в г. Ейске ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю.

Проверкой установлено, что 12.05.2017 года, в период с 07 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. при осуществлении мероприятий направленных на охрану МБР совместно с сотрудниками Азово-Кубанского отдела АЧТУ Минсельхоз России. ГИМС МЧС России в Азовском море Ачуевская коса р-н. геодезической вышки, Приморско-Ахтарского района Краснодарского края на удалении от береговой черты от 100 до 300 м. были обнаружены в результате траления, запрещенные для любительского и спортивного рыболовства орудия лова: крючья красноловные в количестве 2290 шт., состоящие из хребтины подвязанные последовательно на поводки расстояние между которыми 10-15 см., поплавки из пенопласта белого цвета квадратной и округлой формы. Материал крючьев нержавеющая сталь. Орудия лова не маркированы.

Данное имущество было изъято из водной среды и передано на ответственное хранение в отделение (погз) в г. Приморско-Ахтарске (расположенного по адресу: <...>).

По результатам проведения административного расследования установить лиц, причастных к установке вышеперечисленных орудий лова не представилось возможным, производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 290 Гражданско-процессуального кодекса РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. № 724 (в ред. от 04.04.2016 г.), на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены функции об организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от 07.05.2008 г. № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур», на военных прокуроров возложены полномочия по надзору надзор за исполнением должностными лицами пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации законов, за законностью при производстве по делам об административных правонарушениях в отношении граждан и юридических лиц, в т.ч. иностранных и лиц без гражданства, допустивших нарушения, в том числе, правил добычи, пользования, передачи, охраны морских (водных) биологических ресурсов, иные административные правонарушения, отнесенные к компетенции ФСБ России; участие в пределах установленной компетенции в гражданском и арбитражном процессе, при рассмотрении военными судами административных дел, а также материалов о совершении военнослужащими грубых дисциплинарных проступков.

Поскольку указанное имущество находится на ответственном хранении на складе отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске (расположенного по адресу: <...>), помещено туда должностными лицами пограничных органов ФСБ России в рамках осуществления административного производства по делу об административном правонарушении в области охраны водных биологических ресурсов, военный прокурор вправе в порядке ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о признании данного имущества бесхозяйным, поскольку длительное хранение рыболовных сетей на складе временного хранения влечет необоснованное увеличение расходов на её хранение, что противоречит государственным интересам.

Поэтому у суда имеются основания для удовлетворения заявления военного прокурора Краснодарского гарнизона о признании движимых вещей бесхозяйными.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бесхозяйными движимые вещи – крючья красноловные в количестве - 2290 шт., находящиеся на хранении на складе на территории ПТН отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске.

Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное движимое имущество - крючья красноловные в количестве - 2290 пгг., находящиеся на хранении на складе на территории ПТН отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В. Кучукова