Решение № 2А-101/2024 2А-101/2024~М-44/2024 М-44/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-101/2024

УИД: 32RS0018-02-2024-000045-34

Дело № 2а-101/2-2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2024 года с. Гордеевка

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Шаповаловой В.К.,

при секретаре Егоровой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Гордеевского района Брянской области к ведущему судебному приставу – исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Брянской области ФИО1, УФССП России по Брянской области о восстановлении срока на обжалование и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Гордеевского района Брянской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просила отменить постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указала, что в производстве ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> (Код по ВКСП: 32033), ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа (исполнительный лист) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Красногорским районным судом по делу №а-44/2-2020 года о признании незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившееся в непринятии мер по постановке на государственный кадастровый учет и оформлению права собственности на автомобильную дорогу местного значения протяженностью 200 метров, материал: земляное полотно, асфальтобетонное покрытие, инвентарный № и земельный участок, занятый данной автомобильной дорогой по адресу: <адрес>, о возложении обязанности на администрацию <адрес> в течение года со дня вступления решения в законную силу поставить автомобильную дорогу местного значения протяженностью 200 метров материал: земляное полотно, асфальтобетонное покрытие, инвентарный № и земельный участок, занятый данной автомобильной дорогой в <адрес><адрес> на государственный кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности на указанный объект.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ дело №а-34/2-2022 Красногорского районного суда <адрес> по заявлению администрации <адрес> были предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом-исполнителем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, после того как автомобильная дорога протяженностью 200 метров инвентарный № в <адрес> была зарегистрирована в Управлении Росреестра.

Процессуальный срок для подачи административного искового заявления о признании указанного решения судебного пристава-исполнителя истек ДД.ММ.ГГГГ.

Так как администрация <адрес>, исполнила решение суда с учетом представленной отсрочки от ДД.ММ.ГГГГ №а-34/2-2022 до ДД.ММ.ГГГГ, поставила на государственный кадастровый учет и оформила право собственности на автомобильную дорогу местного значения протяженностью 200 метров, по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, считает, что постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству 28211/22/32033-ИП от ДД.ММ.ГГГГ неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ не обосновано и подлежит отмене.

На основании изложенного просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца – администрации Гордеевского района Брянской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддерживает.

В судебное заседание административные ответчики - ведущий судебный пристав – исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Брянской области ФИО1, представитель УФССП России по Брянской области, заинтересованное лицо – прокурор Гордеевского района Брянской области, надлежаще уведомленные о дате и времени рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые должностными лицами службы судебных приставов оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов, в котором также указывается порядок его обжалования (в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде).

Согласно ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

При этом должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иные лица (не субъекты предпринимательской деятельности) могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора, исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника необходимых средств не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения и с учетом того, что им принимались все меры для надлежащего исполнения.

При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, решением Красногорского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №а-44/2-2020) административное исковое заявление прокурора Гордеевского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации Гордеевского района Брянской области об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления (по непринятие мер по постановке на кадастровой учет и оформлении права собственности на автомобильную дорогу и земельный участок, занятый данной дорогой по адресу: <адрес>, удовлетворено.

Признано незаконным бездействие администрации Гордеевского района Брянской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на государственный кадастровый учет и оформлению права собственности на автомобильную дорогу местного значения протяженностью 200 метров, материал: земляное полотно, асфальтобетонное покрытие, инвентарный № и земельный участок, занятый данной автомобильной дорогой по адресу: <адрес>, на администрацию <адрес> возложена обязанность в течение года со дня вступления решения в законную силу поставить автомобильную дорогу местного значения протяженностью 200 метров материал: земляное полотно, асфальтобетонное покрытие, инвентарный № и земельный участок, занятый данной автомобильной дорогой, по адресу: <адрес>, на государственный кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности на указанный объект.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Красногорскому и <адрес>м ФИО4 по исполнительному листу ФС №, выданного Красногорским районным судом <адрес> по делу №а-44/2-2020 (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), предмет исполнения: признание незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившееся в непринятии мер по постановке на государственный кадастровый учет и оформлению права собственности на автомобильную дорогу местного значения протяженностью 200 метров, материал: земляное полотно, асфальтированное покрытие, инвентарный номер № и земельный участок, занятый данной автомобильной дорогой по адресу: <адрес>, возложена обязанность на администрацию <адрес> в течение года со дня вступления решения в законную силу поставить автомобильную дорогу местного значения протяженностью 200 метров материал: земляное полотно, асфальтобетонное покрытие, инвентарный № и земельный участок, занятый данной автомобильной дорогой по адресу: <адрес>, на государственный кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности на указанный объект, в отношении должника - администрации <адрес> в пользу взыскателя - прокурора <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Должнику - администрации <адрес> установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. С момента получения должника копии настоящего постановления.

Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительный сбор с должника- организации 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Красногорскому и <адрес>м ФИО4 в адрес должника - администрации <адрес> направлено требование - в 7-дневный срок со дня поступления настоящего требования предоставить судебному приставу – исполнителю выписку из Росреестра о постановке на государственный кадастровый учет, согласно решения Красногорского районного суда <адрес> по делу по делу №а-44/2-2020 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на требование к исполнительному производству №-ИП по делу №а-44/2-2020 администрация <адрес> сообщает судебному приставу-исполнителю ОСП по Красногорскому и <адрес>м, что в связи с подачей в суд заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу №а-44/2-2020 просит приостановить исполнительное производство №-ИП.

Определением Красногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> по заявлению должника – администрации <адрес> предоставлена отсрочка исполнения решения Красногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым на администрацию <адрес> возложена обязанность в течение года со дня вступления решения суда в законную силу поставить автомобильную дорогу местного значения протяженностью 200 метров материал: земляное полотно, асфальтобетонное покрытие, инвентарный № и земельный участок, занятый данной автомобильной дорогой в <адрес><адрес> на государственный кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности на указанный объект, до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на требование к исполнительному производству №-ИП по делу №а-44/2-2020 администрация <адрес> сообщает судебному приставу-исполнителю ОСП по Красногорскому и <адрес>м, что в связи с подачей в суд заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу №а-44/2-2020 просит приостановить исполнительное производство №-ИП.

Определением Красногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> по заявлению должника предоставлена отсрочка исполнения решения Красногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым на администрацию <адрес> возложена обязанность в течение года со дня вступления решения суда в законную силу, поставить автомобильную дорогу местного значения протяженностью 200 метров материал: земляное полотно, асфальтобетонное покрытие, инвентарный № и земельный участок, занятый данной автомобильной дорогой по <адрес> в <адрес> на государственный кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности на указанный объект, до ДД.ММ.ГГГГ. Определение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Красногорскому и <адрес>м ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП по делу №а-44/2-2020 передано в МОСП по ОИП по адресу: <адрес>-а, и его копия в этот же день – ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес МУ администрации <адрес> через Единый портал государственных и муниципальных услуг в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО3 принято к исполнению исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №, выданного Красногорским районным судом по делу №а-44/2-2020.

Ведущим судебным приставом -исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника - администрации <адрес> направлено требование в 10-дневный срок со дня поступления настоящего требования исполнить требования исполнительного документа по делу №а-44/2-2020, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предоставить в МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> документы, подтверждающие исполнение вышеуказанного решения суда.

В связи с тем, что администрация <адрес> в установленный срок не исполнила обязательства по решению суда ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО3 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красногорским районным судом <адрес> по делу №а-44/2-2020 (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), предмет исполнения: признание незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившееся в непринятии мер по постановке на государственный кадастровый учет и оформлению права собственности на автомобильную дорогу местного значения протяженностью 200 метров, материал: земляное полотно, асфальтированное покрытие, инвентарный номер № и земельный участок, занятый данной автомобильной дорогой по адресу: <адрес>, возложена обязанность на администрацию <адрес> в течение года со дня вступления решения в законную силу поставить автомобильную дорогу местного значения протяженностью 200 метров материал: земляное полотно, асфальтобетонное покрытие, инвентарный № и земельный участок, занятый данной автомобильной дорогой по адресу: <адрес>, на государственный кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности на указанный объект, в отношении должника – МУ администрация <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника - администрации <адрес> исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Установлен срок для исполнения исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распечатке базы данных АИС ФССП, ДД.ММ.ГГГГ постановление о взыскании с должника - администрации <адрес> исполнительского сбора в размере 50 000 рублей направлено в адрес МУ администрации <адрес> через Единый портал государственных и муниципальных услуг, и согласно распечатке базы данных АИС ФССП, прочитано – ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация автомобильной дороги протяженностью 256 метров с кадастровым номером: 32:04:0220604:244 по адресу: <адрес>, Гордеевский муниципальный район, Гордеевское сельское поселение, <адрес>, правообладателем является МО Гордеевский муниципальный район <адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Информация об исполнении решения суда по исполнительному производству №-ИП, поступившей в адрес СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России, сопроводительным письмом ДД.ММ.ГГГГ за исх. № за подписью главы администрации <адрес> на официальный адрес электронной почты межрайонного отделения судебных приставов по особыми исполнительным производствам УФССП России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО3 исполнительное производство №-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен в ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как указано выше, постановление о взыскании исполнительского сбора направлено в администрацию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ через ЕПГУ и прочитано должником – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с требованием о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ административный истец вправе был обратиться в суд в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

С настоящим иском администрация <адрес> обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу входящей корреспонденции), то есть по истечении 10-дневного срока для его обжалования.

Доказательств уважительности пропуска срока или невозможности подачи административного иска в установленный законом срок, суду административным истцом не представлено.

В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в части признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ незаконным (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Вместе с тем, суд учитывает следующее.

В соответствие с разъяснениями, содержащимися в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судам законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 600 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что требования исполнительного документа фактически исполнены в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. Обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено после исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, то есть когда необходимость в побуждении должника к исполнению отпала и взыскание исполнительского сбора носило лишь формальный характер.

Учитывая поведение должника, принятые им конкретные меры по исполнению решения суда, а также то, что администрация Гордеевского района Брянской области является бюджетным учреждением, а взыскание исполнительского сбора в данном случае повлечет увеличение расходов администрации Гордеевского района Брянской области, что негативно скажется на исполнении первоочередных задач социально значимой сферы, значительная часть денежных средств используется для осуществления текущей социально значимой деятельности, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судам законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд полагает возможным освободить администрацию Гордеевского района Брянской области от взыскания исполнительского сбора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 218, 227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований администрации Гордеевского района Брянской области к ведущему судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО3 о восстановлении срока на обжалование и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Освободить администрацию <адрес> от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб., к уплате которого она обязана в соответствие с постановлением ведущего судебного пристава -исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.К. Шаповалова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.