Решение № 2-1340/2018 2-1340/2018~М-1161/2018 М-1161/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-1340/2018

Дело №2-1340/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переславского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования городской округ г. Переславль-Залесский, несовершеннолетних, неопределенного круга граждан - добросовестных потребителей услуги горячего водоснабжения и отопления к ООО «ПЭК», ООО «Переславский технопарк», ООО «Садовод», АО «Компания Славич» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Переславский межрайонный прокурор, действуя в интересах муниципального образования городской округ г. Переславль-Залесский, несовершеннолетних, неопределенного круга граждан - добросовестных потребителей услуги горячего водоснабжения и отопления, обратился в суд с иском к ООО «ПЭК», ООО «Переславский технопарк», ООО «Садовод», АО «Компания Славич», просит, с учетом уточнений сделанных в судебном заседании, обязать ответчиков в срок до 01 ноября 2018 года произвести капитальный ремонт водогрейных котлов КВГМ-100/150 рег.№6662 и КВГМ-100/150 рег. №6205 на котельной, расположенной по адресу: <...>; обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование требований указал, что согласно схеме теплоснабжения г. Переславля-Залесского, ответчик ООО «ПЭК» является теплоснабжающей организацией, эксплуатирует указанную котельную, в том числе водогрейные котлы КВГМ-100/150 рег.№6662 и КВГМ-100/150 рег. №6205, а так же котел КВГМ-30, на основании договора субаренды и договора аренды. Помимо данных трех котлов имеется еще один котел - КВГМ-30. Эти четыре котла используются ООО «ПЭК» для обеспечения г. Переславля-Залесского горячим водоснабжением и теплоснабжением. От котельной ООО «ПЭК» обеспечиваются теплоснабжением и горячим водоснабжением более 80% населения <...> многоквартирных домов и 19 объектов социальной сферы (детские сады, школы, больница). Иного источника теплоснабжения для обеспечения коммунальных нужд указанных потребителей не имеется. Оба котла КВГМ-100/150 к отопительному сезону не готовы, поскольку не прошли испытания и требуют ремонта. Согласно актам о проведении гидравлических испытаний водогрейные котлы КВГМ-100/150 рег.№6662 и КВГМ-100/150 рег. №6205 имеют ряд дефектов и поломок, требуют капитального ремонта. 25 июня 2018 года комиссия при визуальном осмотре котлов подтвердила их неудовлетворительное состояние. Условиями договоров аренды и субаренды предусмотрено, что арендатор производит капитальный ремонт переданного имущества. Однако, по мнению истца, котлы требовали ремонта на момент их передачи по договору ООО «ПЭК» и в силу этого обязанность по проведению капитального ремонта лежит как на собственнике имущества (АО «Компания Славич», ООО «Садовод», так и на арендаторе (ООО «Переславский технопарк»), субарендаторе (ООО «ПЭК»). 16 марта 2017 года между ООО «ПЭК» и ООО «НПП Котельно-промышленная компания» заключен договор для производства капитального ремонта указанных котлов. Однако, из-за отсутствия финансирования по договору, ремонт котлов не осуществлен, что угрожает срывом отопительного периода 2018-2019г.г. Ответчику ООО «ПЭК» неоднократно указывалось на необходимость проведения данных работ. ООО «ПЭК» уклоняется от выполнения обязательств по содержанию имущества в том состоянии и качестве, которое обеспечит надежное и безопасное снабжение населения тепловой энергией, ссылается на отсутствие финансовых средств. Бездействие ответчиков и непринятие мер по капитальному ремонту указанных котлов приведет к их неработоспособности, что повлечет аварии в отопительном периоде 2018-2019 г.г. и, как следствие, нарушение жилищных прав граждан, создаст угрозу для их жизни и здоровья, причинения ущерба имуществу граждан.

В судебном заседании процессуальный истец указанные требования поддержал. В дополнение к изложенному в иске, пояснил, что о необходимости срочного капитального ремонта сообщает само ООО «ПЭК» в своих многочисленных обращениях, адресованных как межрайонному прокурору, так и руководству городского округа, Правительству Ярославской области. Работоспособность котлов напрямую связана с безопасным прохождением отопительного периода. Состояние котлов отражается на качестве теплоносителя, подаваемого потребителям. В настоящее время отопительный период в городе начат в установленные сроки, однако, состояние обоих котлов КВГМ-100/150, участвующих в схеме отопления, не позволит соблюсти температурный график на весь отопительный период. Два других котла, КВГМ-30, работают на горячее водоснабжение. Помимо этого, котлы запущены в работу в отсутствие паспорта безопасности, поскольку ремонтные работы не закончены и акт ввода в эксплуатацию отсутствует. Нуждаемость спорных котлов в ремонте на дату передачи их в аренду и субаренду подтверждается планом мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2016-2017г.г.

Представитель ответчика ООО «ПЭК» по доверенности – ФИО1, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного требования. Пояснил, что договор на выполнение ремонта котлов заключен в 2017 году с ООО «НПП Котельно-промышленная компания», исполнение договора подрядчиком производится по мере поступления финансирования. Работы выполнены на 70%, планируется, что в срок до 17 октября 2018 года ремонтные работы будут окончены. ООО «ПЭК» не вправе самостоятельно проводить ремонт котлов, являющихся особо опасными объектами. Общество не является специализированной организацией, не имеет соответствующей разрешительной документации, членства в СРО. Отопительный сезон в г. Переславле-Залесском начался в соответствии с постановлением администрации. Тем самым ООО «ПЭК» надлежащим образом исполняет обязательства по поставке тепловой энергии, что исключает нарушение прав неопределенного круга лиц. Письма ООО «ПЭК» в адрес прокуратуры и других ведомств направлены на ускорение процесса получения денег и, по мнению представителя ответчика, не могут свидетельствовать о том, что в отсутствие капитального ремонта котлов произойдет срыв отопительного периода в городе. ООО «ПЭК» всегда, при любом состоянии оборудования, своевременно начинало отопительный период.

Представитель ответчика ООО «Переславский технопарк» по доверенности – ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца. Пояснила, что общество является арендатором двух котлов: КВГМ-100/150 рег. №6205 и КВГМ-30. Данные котлы получены от ООО «Садовод» и по договору субаренды переданы ООО «ПЭК» в надлежащем состоянии, что отражено в договоре. По условиям договора субаренды обязанность по ремонту котлов возложена на ООО «ПЭК». Оснований требовать проведение ремонта от ООО «Переславский технопарк», у прокурора не имеется. ООО «Переславский технопарк» в свою очередь контролирует состояние котлов, в августе 2018 года обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к ООО «ПЭК» об обязании произвести капитальный ремонт водогрейного котла КВГМ-100/150 рег. №6205. Судебное заседание назначено на 16 октября 2018 года. С учетом того, что отопительный период в городе начат в установленные сроки, иск прокурора безоснователен.

Представители ответчиков ООО «Садовод», АО «Компания Славич» в судебном заседании не участвовали, ходатайствовали об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью явиться в назначенное время. Данные ходатайства судом оставлены без удовлетворения, как необоснованные.

Представитель третьего лица администрации г. Переславля-Залесского по доверенности – ФИО3, в судебном заседании требования прокурора поддержала. Подтвердила, что отопительный период в городе начался в установленное время, однако, нуждаемость водогрейных котлов в капитальном ремонте подтверждается материалами гражданского дела. С целью недопущения аварий в зимний период капитальный ремонт котлов должен быть окончен в ближайшее время.

Представитель третьего лица МУП «Спектр» по доверенности – ФИО4, в судебном заседании требования прокурора так же поддержал.

В судебном заседании, состоявшемся 15 августа 2018 года, представитель ООО «ПЭК» заявил о том, что АО «Компания Славич», будучи собственником водогрейного котла КВГМ-100/150 рег. №6662, продала его ООО «Энергозавод плюс» на основании договора от 16 июля 2018 года. В распоряжении ООО «ПЭК» имеется копия акта приема-передачи к данному договору, приложение №1 к договору (л.д. 119). В связи с этим, ООО «Энергозавод плюс» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица (определение занесено в протокол судебного заседания). Представитель ООО «Энергозавод плюс» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Судом оставлены без удовлетворения ходатайства ФИО5, ФИО6 о вступлении в гражданское дело в качестве соистцов, поскольку указанные лица не лишены возможности обратиться за судебной защитой самостоятельно. Такие иски ими поданы.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела, пояснений сторон судом установлено, что здание котельной водогрейной находится по адресу: <...>. Оборудование котельной включает в себя четыре котла, в том числе водогрейные котлы КВГМ-100/150 рег.№6662 и КВГМ-100/150 рег. №6205, а так же два котла КВГМ-30. Данные котлы используются для обеспечения населения города теплоснабжением и горячим водоснабжением. Непосредственно в системе теплоснабжения участвуют водогрейные котлы КВГМ-100/150 рег.№6662 и КВГМ-100/150 рег. №6205. Собственником водогрейного котла КВГМ-100/150 рег.№6662 является АО «Компания Славич» и на основании договора аренды от 06 февраля 2017 года данный котел передан во временное владение и пользование ООО «Переславская энергетическая компания» (далее – ООО «ПЭК»). Факт совершения сделки АО «Компания Славич» по отчуждению водогрейного котла допустимыми документами не подтверждается.

Собственником водогрейного котла КВГМ-100/150 рег. №6205 является ООО «Садовод». На основании договора аренды от 01 июля 2016 года данный котел передан ООО «Переславский технопарк», который в свою очередь, на основании договора субаренды передал котел во временное владение и пользование ООО «ПЭК».

Согласно письму ООО «ПЭК» от 29 июня 2018 года, направленному в адрес МУП «Спектр», главы городского округа, Переславского межрайонного прокурора, генерирующее оборудование котельной нуждается в срочном ремонте, отсутствие которого повлечет срыв отопительного периода, что в свою очередь вызовет социальную напряженность в городе. Аналогичного содержания письма ООО «ПЭК датированы 28 сентября 2018 года и 09 октября 2018 года. В данных письмах дополнительно указано, что техническое состояние ремонт водогрейных котлов КВГМ-100/150 рег.№6662 и КВГМ-100/150 рег. №6205 не позволяет использовать их в отопительном сезоне 2018-2019гг. без проведения капитального ремонта. Теплоснабжение городских объектов будут осуществлять только два котла КВГМ 30/150. Тем самым ООО «ПЭК» прогнозирует возникновение нештатных ситуаций на генерирующем оборудовании.

Суд критически относится к пояснениям представителя ООО «ПЭК» о том, что данные письма имели своей целью исключительно лишь ускорение процесса получения задолженности за оказанные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению. Потребность водогрейных котлов КВГМ-100/150 рег.№6662 и КВГМ-100/150 рег. №6205 в капитальном ремонте подтверждается материалами дела.

Так, согласно акту от 11 мая 2018 года о проведении гидравлического испытания водогрейного котла КВГМ-100/150 рег.№6662, данное оборудование испытание на прочность и герметичность не выдержало и не может быть допущено к работе в ОЗП 2018-2019гг. Необходимо провести капитальный ремонт (л.д. 12-13).

Акт аналогичного содержания от 11 мая 2018 года имеется и в отношении водогрейного котла КВГМ-100/150 рег. №6205 (л.д. 14-15).

Необходимость капитального ремонта водогрейного котла КВГМ-100/150 рег.№6662 указана в плане мероприятий по подготовке промышленно-отопительной котельной ООО «ПЭК» к отопительному сезону 2018-2019гг (л.д. 17-18).

25 июня 2018 года оба котла были осмотрены комиссией. Согласно акту в котле КВГМ-100/150 рег.№6662 обнаружена утечка воды из конвективной части; в котле КВГМ-100/150 рег. №6205 обнаружены утечки воды через обмуровку в нижней части. В топочной камере наблюдаются частично заглушенные и имеющиеся следы коррозии трубки. Оба котла имеют многочисленные трещины, сколы и провисание обмуровки, металлические опорные конструкции имеют следы коррозии. Комиссией сделан вывод о необходимости выполнения ремонтно-восстановительных работ на обоих котлах для обеспечения надежного теплоснабжения потребителей в отопительный сезон 2018-2019гг (л.д. 22).

При допросе свидетель ФИО7 пояснил, что в период с 1994 года по 2012 год работал оператором и мастером в ООО «Переславский технопарк», обслуживал четыре котла. В трудовые обязанности входило поддержание необходимой температуры в котлах путем регулирования объема подачи газа на них. Ремонтом котлов не занимался, котлы на момент увольнения свидетеля находились в исправном, рабочем состоянии. В 2015 году, будучи работником ООО «Спектр», свидетель участвовал в работе комиссии по определению места утечки в котле. Место обнаружено не было, но факт утечки в одном из сотых котлов (КВГМ-100/150) был установлен. Утечка влечет снижение давления газа. На потребителях теплоснабжения это не отразиться. Свидетель ознакомился с актом от 25 июня 2018 года и пояснил, что в документы отражены более серьезные повреждения котлов, нежели имелись в 2015 году. При дефектах топочной части котел не может эксплуатироваться.

Представителями ответчиков указанные документы, показания свидетеля не опровергнуты; нуждаемость котлов в ремонте фактически ими не отрицается. Возражая против требований прокурора, ответчики ссылаются на то, что обязанность по капитальному ремонту котлов ООО «ПЭК» осуществляется добровольно, понуждать к этому в судебном порядке необходимости не имеется, поскольку к 17 октября 2018 года ремонт будет закончен.

Судом установлено, что 16 марта 2017 года между ООО «ПЭК и ООО НПП «Котельно-промышленная компания» заключен договор №03/1-17ВК. Согласно справке исполнителя, по котлу рег. №6205 ряд работ выполнен на 100%, часть работ – на 20%, и еще часть работ – на 70%. Указано, что работы по обоим котлам планируется выполнить в срок до 17 октября 2018 года.

Данную справку суд не принимает во внимание, поскольку в ней отсутствуют сведения об объеме выполненных работ по котлу рег.№6662. Более того, газовые котлы после проведения капитального ремонта подлежат вводу в эксплуатацию, который регулируется Приказом N 212 от 07.04.2008 г. "Об утверждении порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок". Приказом утвержден список необходимых документов, журналов и актов, которые предоставляются в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, порядок рассмотрения заявления, порядок проведения осмотра, после осмотра котельной установки и признания ее соответствующей требованиям существующих норм и правил, Ростехнадзор выдает акт осмотра энергоустановки и разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки. Указанные действия в отношении спорных котлов не произведены, котлы участвуют в схеме теплоснабжения в настоящее время без соответствующих согласований. В связи с этим, истец обоснованно заявляет о нарушении порядка начала отопительного периода.

Таким образом, судом с достоверностью установлено ненадлежащее состояние водогрейных котлов КВГМ-100/150 рег.№6662 и КВГМ-100/150 рег. №6205, что повлечет за собой нарушение прав граждан на бесперебойное и качественное получение коммунальных услуг.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.

Договором субаренды от 01 июля 2016 года и договором аренды от 06 февраля 2017 года установлена обязанность ООО «ПЭК» поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт.

Таким образом, обязанность по проведению капитального ремонта водогрейных котлов КВГМ-100/150 рег.№6662 и КВГМ-100/150 рег. №6205 возложена на ООО «ПЭК». Истец, заявляя требование о солидарной обязанности ответчиков по проведению капитального ремонта, безосновательно ссылается на ст. 612 ГК РФ, поскольку достаточных и допустимых доказательств тому, что генерирующее оборудование передано ООО «ПЭК» в ненадлежащем состоянии, в материалах дела не имеется. Предусмотренная договором субаренды от 01 июля 2016 года обязанность ООО «Переславский технопарк» по контролю за техническим состоянием имущества не является обязанность по проведению капитального ремонта котлов.

ООО «ПЭК» является лицом, обязанным провести капитальный ремонт котлов. Наличие данной обязанности не означает личное её исполнение. В указанной части возражения представителя ответчика необоснованны. Обязанность по выполнению капитального ремонта может быть исполнена посредством заключения соответствующего договора с профильным предприятием, что и имеет место быть фактически. То обстоятельство, что договор ответчиком заключен и сторонами исполняется не исключает удовлетворения исковых требований прокурора, поскольку до настоящего времени, в течении длительного периода, капитальный ремонт не закончен, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ООО «ПЭК» обязанности по капитальному ремонту имущества.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч.1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч.2).

Истец просит установить срок для исполнения обязанности по проведению капитального ремонта до 01 ноября 2018 года. Суд, с учетом фактических обстоятельств дела, полагает необходимым этот срок установить в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда. Данный срок является разумным.

Оснований, предусмотренных ст.ст. 211, 212 ГПК РФ, для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ООО «ПЭК» произвести капитальный ремонт водогрейных котлов КВГМ-100/150 рег.№6662 и КВГМ-100/150 рег. №6205 на котельной, расположенной по адресу: <...>, в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья: Иванова Ю.И.

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2018г.