Постановление № 5-326/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 5-112/2019

№ 5- 326/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Хабаровск 06 мая 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Фортуна ДВ» <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом –экспертом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ в отношении ООО «Фортуна-ДВ», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ООО « Фортуна ДВ» в нестационарном торговом объекте – на торговом месте № расположенном на территории МТЦ «Выборгский» привлекло к трудовой деятельности в качестве продавца непродовольственных товаров иностранного гражданина – гражданина ФИО2, чем нарушило Постановление Правительства РФ № 1467 от 04.12.2017 «Об установлении на 2018г. допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в отдельных видах экономической деятельности на территории РФ», т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях -несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении юридическое лицо надлежаще извещено, об отложении рассмотрения дела ходатайство суду не заявлено. Руководствуясь ст. 25.4 КоАП РФ, судья определил возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещено.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 18.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 декабря 2017 г. N 1416 "Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации" допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации торговлю розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Как следует из протокола об административном правонарушении, юридическому лицу вменен несоблюдение указанных положений Правительства РФ на торговом месте №, расположенном на территории МТЦ «Выборгский».

Как следует из акта проверочной закупки, ДД.ММ.ГГГГ окончена минут в рамках гласного оперативно-розыскного мероприятия произведена проверочная закупка в торговом месте <адрес>», в ходе которой гражданка ФИО3 осуществил розничную продажу автомобильного магнитофона.

Из объяснений гражданки ФИО4 следует, что на месте № в <данные изъяты> в ходе которой гражданка КНР ФИО5 осуществил розничную продажу автомобильного магнитофона

Из письма заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю следует, что надзорные мероприятия на торговом объекте проведены специалистом Управления 10.10.2018 с составлением протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и документов, с проведением видеофиксации.

Как следует из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там документов, должностным лицом административного органа произведен осмотр торгового <данные изъяты> Иные протоколы осмотра в материалах дела отсутствуют.

Доказательства, подтверждающие принадлежность ООО «Фортуна ДВ» торгового места № соответственно и доказательства совершения юридическим лицом вмененного ему правонарушения –несоблюдения ООО «Фортуна ДВ» допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговлю розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках в указанном торговом месте в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности совершения ООО «Фортуна ДВ» вмененного ему правонарушения, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО « Фортуна ДВ» прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Таранущенко Н.А.