Решение № 2-1792/2017 2-1792/2017~М-821/2017 М-821/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-1792/2017




дело № 2-1792/2017

РЕШЕНИE

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ«24» мая 2017 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.

с участием адвоката Лобанова В.Н.,

при секретаре Гладун A.M.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> o признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:


Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 03.10.2016 г. истец обратился в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и представил все необходимые документы.
Решение
м Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. Комиссией не зачтены в специальный стаж периоды работы: c <дата> по 11.12.1985г. в должности монтажника в войсковой части 95926, c 30.12.1985г. по 20.02.1989г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в войсковой части 73940 и иные не оспариваемые истцом периоды работы, с чем истец не согласен, последовало обращение с настоящим иском в суд.

В судебном заседании адвокат ФИО, действующий в интересах ФИО на основании ордера, исковые требования и обстоятельства, изложенные в иске, поддержал, просил признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> незаконным, включить в специальный стаж периоды работы истца: c <дата> по 11.12.1985г. в должности монтажника в войсковой части 95926, c 30.12.1985г. по 20.02.1989г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в войсковой части 73940 и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения необходимого истцом возраста для назначения указанной пенсии.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что <дата> ФИО обратился в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и представил все необходимые документы.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы.

В специальный стаж истца ответчиком не включены периоды его работы:

- с 25.08.1981г. по <дата> – в должности монтажника в войсковой части 95926, т.к. данная должность не предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от <дата> №, льготная справка не представлена;

- с <дата> по <дата> – в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в войсковой части 73940, т.к. документально не подтверждается постоянная и полная занятость в течение полного рабочего дня в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, льготная справка не представлена;

- <дата> по <дата> – в должности монтажника в кооперативе «Ремонтник», т.к. данная должность не предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от <дата> №, льготная справка не представлена;

- с <дата> по <дата> – в должности монтажника в инженерно-техническом кооперативе «Экология-2», т.к. данная должность не предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от <дата> №, льготная справка не представлена.

Истец не согласен с решением Комиссии, оспаривает его законность, просит включить в специальный стаж периоды его работы: c <дата> по 11.12.1985г. в должности монтажника в войсковой части 95926, c 30.12.1985г. по 20.02.1989г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в войсковой части 73940 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

Постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10 (ред. от <дата>) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утверждены списки, в соответствии со Списком N 2, право на пенсию на льготных основаниях имели монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции Списка 2290000а-14612).

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от <дата> N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата> - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. С. от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Согласно разделу XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 от <дата> в подразделе а) "Рабочие" правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от <дата> правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ.

Согласно п. 16 Постановления Пленума ВС РФ N 30 от <дата>, согласно которому: в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от <дата> N 5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Трудовая книжка согласно п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ № от <дата>, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичные положения содержались и в постановлении ФИО1 и ВЦСПС от <дата> № «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшем в периоды работы истца.

Материалами дела установлено, что трудовая книжка истца не содержит сведений о том, что он был принят на работу в спорные периоды с неполным рабочим днем.

Оснований сомневаться в том, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме полного рабочего дня, не имеется.

Доказательств тому, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными не представлено.

Факт льготной работы истца в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели подтверждается архивными справками, выданными ФГКУ «ЦАМО РФ», работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в справке согласно ст. 25 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Кроме того, согласно письму ГУ Отделение ПФР РФ по <адрес> и МО от <дата>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением СМ С. от <дата> N 1173 или Постановлением Кабинета М. С. от <дата>, а также "малыми" Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавший до января 1992 <адрес> рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В период с 25.08.1981г. по <дата> истец работал в должности монтажника в войсковой части, его должность в трудовой книжке указана как «монтажник».

Ответчик отказал в зачете указанного периода в специальный стаж истца по тем основаниям, что должность «монтажник» не предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от <дата> №.

Между тем, то обстоятельство, что работодатель неточно написал наименование профессии истца, не должно влиять на права ФИО на получение льготной пенсии.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца спорных периодов его работы.

Учитывая возраст истца (<дата> г.р.) на момент обращения за назначением пенсии, количество лет отработанных на работах с тяжелыми условиями труда, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения такого права - <дата>.

В резолютивной части решения суд указывает на включение спорных периодов работы в специальный стаж истца и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, что охватывает объем заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Иск ФИО к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> o признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО периоды его работы c <дата> по 11.12.1985г. - в должности монтажника в войсковой части 95926, c 30.12.1985г. по 20.02.1989г. - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в войсковой части 73940 и назначить ФИО досрочную страховую пенсию по старости c 28.10.2016г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья:



Суд:

Пушкинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ №16 по г. Москве и МО (подробнее)

Судьи дела:

Чуткина Ю.Р. (судья) (подробнее)