Решение № 2-740/2017 2-740/2017~М-787/2017 М-787/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2-740/2017

2-740/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гусев 29 декабря 2017 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Безденежных М.А.,

при секретаре Аринушкиной Ю.Е.,

с участием помощника Гусевского городского прокурора Деминой Ю.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусевского городского прокурора в интересах Калининградской области к ООО «РСУ-5» о понуждении предоставить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2016 год,

УСТАНОВИЛ:

Гусевский городской прокурор Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «РСУ-5» о понуждении предоставить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2016 год. Указав, что транспортный налог является обязательным налогом, который отнесен к системе имущественных налогов и взимается с физических и юридических лиц за зарегистрированные на них транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения вне зависимости от того, используется имущество в хозяйственной деятельности либо в личных целях или нет. В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 363.1 НК РФ налогоплательщики – организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. ООО «РСУ-5» состоит на учете в МИФНС № 2 по Калининградской области. В соответствии с информацией, предоставленной МРЭО ГИБДД МВД России «Гусевский», ответчик является собственником транспортных средств: «ЗИЛ 130ВС-22-Мс», 1977 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>; «ГАЗ САЗ-3507», 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>; «ЗИЛ 130В1», 1985 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>; «ОДАЗ 93571», 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>; «Форд TRANSIT <...>», 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>. Вместе с тем, согласно сведениям налоговой инспекции обществом не представлена налоговая декларация по транспортному налогу за 2016 год. Поскольку налог является региональным налогом, формирующим в значительной степени доходную базу региональных бюджетов, на что указывает ст. 14 НК РФ, бездействием ответчика по не предоставлению отчетности по транспортному налогу за 2016 год затрагиваются интересы Калининградской области, поскольку согласно ст. 10 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» суммы платежей по транспортному налогу подлежат зачислению в областной бюджет. Просит обязать ООО «РСУ-5» в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу, представить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2016 год в отношении вышеуказанных транспортных средств.

В судебном заседании помощник Гусевского городского прокурора Демина Ю.Н. заявление поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «РСУ-5» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица МИФНС № 2 по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ для целей настоящего Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах используется понятие организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации).

Согласно ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге», настоящим законом устанавливается и вводится транспортный налог на территории Калининградской области.

В соответствии со ст. 357 НК РФ и ст. 2 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге» налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Налоговым периодом, за который производится начисление транспортного налога, признается календарный год. (п. 1 ст. 360 НК РФ и п. 1 ст. 5 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге»).

Из материалов дела следует, что ООО «РСУ-5» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и является действующим юридическим лицом, ИНН <...>.

Согласно сведениям МО МВД России «Гусевский» в пределах налогового периода 2016 года за ООО «РСУ-5» зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль марки ЗИЛ 130ВС-22МС, 1977 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>;

- автомобиль марки ГАЗ САЗ-3507, 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>;

- автомобиль марки ЗИЛ 130В1, 1985 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>;

- автомобиль марки ОДАЗ 93571, 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>.

- автомобиль марки Форд TRANSIT <...>, 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>.

Таким образом, общество является налогоплательщиком транспортного налога за налоговый период 2016 год.В силу пункта 1 ст. 362 НК РФ и пункта 1 ст. 8 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге» налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно.

Пунктами 1 и 3 ст. 363.1 НК РФ и пунктами 1 и 3 ст. 9.1 Закона Калининградской области от 16.11. 2002 года № 193 «О транспортном налоге» налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 1 ст. 80 НК РФ Налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 3 ст. 80 НК РФ налоговая Налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации, следующими категориями налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов):

- налогоплательщиками (плательщиками страховых взносов), среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек;

- вновь созданными (в том числе при реорганизации) организациями, численность работников которых превышает 100 человек;

- налогоплательщиками (плательщиками страховых взносов), не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй настоящего Кодекса применительно к конкретному налогу (страховым взносам).

Из материалов дела следует, что общество, являясь налогоплательщиком транспортного налога, до настоящего времени обязанность по предоставлению налоговой декларации по транспортному налогу за 2016 год в налоговую инспекцию не исполнило.

Доказательств обратного в суд не представлено.

В соответствии с п. 3 ст. 12 и ст. 14 НК РФ и ст. 10 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге» суммы платежей по транспортному налогу, являющемуся региональным налогом, подлежат зачислению в областной бюджет.

Перечень оснований для обращения в суд налоговых органов перечислен в части 1 НК РФ, в том числе в п. 14 ст. 31 НК РФ, а также в ч. 11 ст. 7 Закона РФ от 21 марта 1991 года 943-1 «О налоговых органах РФ», согласно которых налоговые органы правом обращения в суд с иском о понуждении организаций предоставить налоговые декларации по транспортному налогу не наделены.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лиц.

Таким образом, иск прокурора подлежит удовлетворения в пределах заявленных требований, поскольку ответчик до настоящего времени не представил за 2016 год налоговую декларацию по транспортному налогу, за счет которого формируется доходная часть бюджета Калининградской области.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из характера заявленных требований, суд полагает, что для предоставления необходимых сведений в налоговый орган ответчику будет достаточно 20 дней.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РСУ-5» (ИНН <...>, дата регистрации: 21 июля 1999 года, юридический адрес: <адрес>) в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2016 год в отношении транспортных средств: автомобиль марки «ЗИЛ 130ВС-22-Мс», 1977 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>; автомобиль марки «ГАЗ САЗ-3507», 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>; автомобиль марки «ЗИЛ 130В1», 1985 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>; автомобиль марки «ОДАЗ 93571», 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья М.А. Безденежных