Решение № 2-3660/2020 2-3660/2020~М-3307/2020 М-3307/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-3660/2020

Дело № 2-3660/2020 Мотивированное
решение изготовлено 26.11.2020 года. 51RS0002-01-2020-005426-61

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Сазановой Н.Н.,

при секретаре Маничевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации *** в защиту прав потребителя ФИО5 к ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» (***) о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по жилищной политике администрации *** в защиту прав потребителя ФИО5 обратился в суд с иском к ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» (***) (далее - ООО «МУЖСК») о защите прав потребителей, указав в обоснование иска, что в администрацию города *** обратилась житель многоквартирного дома *** А.А. Капша обратилась в государственную жилищную инспекцию *** по вопросу неудовлетворительного санитарно-технического состояния подъезда №*** указанного многоквартирного дома и принятия мер к управляющей организации. По обращению ФИО5 МКУ «НФУ» была проведена проверка. В результате обследования установлено неудовлетворительное санитарно-техническое состояние подъезда №*** указанного дома, а именно установлено нарушение п.п. 3.2.8,3.2.9, 4.7.2, 4.7.1, 4.7.4, 4.8.2, 4.8.9, 4.8.12, 4.7.5, 5.6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, п. 8, 11, 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

По результатам обследования сделан вывод о необходимости выдачи ООО «МУЖСК» (***) предписания об устранении выявленных нарушений.

Требования предписаний ответчик в добровольном пордяке не исполнил, не устранил в полном объеме выявленные нарушения.

В связи с чем, истец просит суд обязать ООО «МУЖСК» (***) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда №*** дома ***, а именно:

- выполнить улучшенную окраску потолков, стен, нижних поверхностей и торцов лестничных маршей, дверных блоков, дверных откосов, металлических ограждений лестничных маршей, деревянных перил с 1 по 5 этажи.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель МКУ «НФУ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» (***) в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Потребитель, в интересах которого предъявлен иск, ФИО5, в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил) - далее Правила.

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В силу частей 1, 1.1 статьи 161 ЖК РФ, пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (далее - Правила) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (ст. 162 ЖК РФ).

Как указано в пункте 3.2.8. Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета..

Согласно пункту 3.2.9. Правил периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Пунктом 4.8.2. Правил установлено, что металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины. Металлические косоуры должны быть оштукатурены или окрашены краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час.

В соответствии с пунктом 4.8.9. Правил окраску конструкций лестниц следует производить через каждые пять лет.

Как установлено в судебном заседании, управление многоквартирным домом *** осуществляет ООО «МУЖСК» (***) на основании договора управления.

Житель многоквартирного дома *** А.А. Капша обратилась в государственную жилищную инспекцию *** по вопросу неудовлетворительного санитарно-технического состояния подъезда №*** указанного многоквартирного дома и принятия мер к управляющей организации. По обращению ФИО5 МКУ «НФУ» была проведена проверка.

На основании обращения жителя многоквартирного дома *** заместителем председателя комитета ФИО1 издан приказ от *** №*** о проведении в отношении ООО «МУЖСК» (***) внеплановой выездной проверки по вопросу неудовлетворительного состояния общего имущества указанного многоквартирного дома.

Ведущим специалистом отдела муниципального жилищного контроля комитета по жилищной политике администрации *** ФИО2 *** с применением средств фотофиксации, при участии представителя ООО «МУЖСК» (***) ФИО3, проведено обследование общего имущества многоквартирного дома ***, в ходе которого установлено неудовлетворительное санитарно-техническое состояние подъезда №*** указанного дома, а именно: нарушение п.п. 3.2.8,3.2.9, 4.7.2, 4.7.1, 4.7.4, 4.8.2, 4.8.9, 4.8.12, 4.7.5, 5.6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, п. 8, 11, 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

По результатам обследования сделан вывод о необходимости выдачи ООО «МУЖСК» (***) предписания об устранении выявленных нарушений.

Результаты проверки отражены в акте от *** №*** и ООО «МУЖСК» (***) выдано предписание от *** №*** о перечне мероприятий (работ), подлежащих исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений, а именно в срок до *** выполнить в подъезде №*** с 1 по 5 этажи улучшенную окраску потолков, стен, нижних поверхностей и торцов лестничных маршей, дверных блоков, дверных откосов, металлических ограждений лестничных маршей, деревянных перил, восстановить остекление цельным стеклом оконных рам с 1 по 5 этажи, восстановить притвор оконных рам, установить самозакрывающееся устройство на тамбурный дверной блок, восстановить отсутствующие рассеиватели, установить дверцу этажного щитка в подъезде ***

В ходе проверки *** при участии представителя ООО «МУЖСК» (***) ФИО4 установлено, что предписание от *** №*** исполнено не полностью, результаты проверки отражены в акте от *** №***. Выдано повторное предписание от *** №*** о выполнении мероприятий (работ) по устранению допущенных нарушений, а именно в срок до *** выполнить в подъезде *** с 1 по 5 этажи улучшенную окраску потолков, стен, нижних поверхностей и торцов лестничных маршей, дверных блоков, дверных откосов, металлических ограждений лестничных маршей, деревянных перил.

В ходе проверки *** при участии представителя ООО «МУЖСК» (***) ФИО4 установлено, что предписание от *** №*** не исполнено, результаты проверки отражены в акте от *** №***. Выдано новое предписание от *** №*** о выполнении мероприятий (работ) по устранению допущенных нарушений, а именно в срок до *** выполнить в подъезде *** с 1 по 5 этажи улучшенную окраску потолков, стен, нижних поверхностей и торцов лестничных маршей, дверных блоков, дверных откосов, металлических ограждений лестничных маршей, деревянных перил.

До настоящего времени законные требования органа муниципального жилищного контроля, установленные в выданных предписаниях, ООО «МУЖСК» (***) не исполнены, работы, перечень которых определен в выданных предписаниях, не выполнены.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, которые сторонами не оспорены, соответствуют принципам относимости и допустимости, потому принимаются судом в качестве доказательств по делу.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец доказал обоснованность предъявления к ответчику требований. Так, суд приходит к выводу, что факт ненадлежащего оказания услуг по управлению многоквартирным домом подтвержден надлежащими доказательствами, установлен уполномоченным на то органом, путем проведения соответствующих исследований и фиксации нарушений.

Кроме того, в соответствии с п. 10.2.6.4. «Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск», утвержденных Решением Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2017 № 40-712 (далее - Правила благоустройства) физические и юридические лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

Поскольку в добровольном порядке ответчик не производит необходимые работы, требования истца о необходимости организовать и обеспечить работы являются обоснованными, в связи с чем, заявленные требования суд удовлетворяет в полном объеме.

При установлении обязанности устранить нарушения законодательства суд обязан указать срок, в течение которого обязанной организации необходимо устранить выявленные нарушения.

Оценивая доводы истца относительно сроков выполнения обязанностей ответчиком суд находит их разумными и обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей за удовлетворенное неимущественное требование.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Комитета по жилищной политике администрации *** в защиту прав потребителя ФИО5 к ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» (***) о защите прав потребителей удовлетворить.

Обязать ООО «МУЖСК» (***) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда ***, а именно: выполнить улучшенную окраску потолков, стен, нижних поверхностей и торцов лестничных маршей, дверных блоков, дверных откосов, металлических ограждений лестничных маршей, деревянных перил с 1 по 5 этажи.

Взыскать с ООО «МУЖСК» (***) государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Н. Сазанова