Решение № 2А-1370/2021 2А-1370/2021~М-1071/2021 М-1071/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-1370/2021

Дело № 2а-1370/2021

Поступило в суд 07.07.2021

УИД: 54RS0008-01-2021-001545-75


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе

председательствующего судьи Демидович Г.Ф.

при секретаре Козыревой М.М.,

с участием помощника прокурора Харитоновой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №9 «Первомайский» УМВД России по г. Новосибирску о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № «Первомайский» Управление МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Тогучинского районного суда <адрес>, установлен административный надзор на срок восемь лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев связанных с работой, учитывая возможность сменного графика работы, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (кафе, рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, стадионы). ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда <адрес> ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде дополнительной второй явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока надзора. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «Первомайский» У. России по <адрес>, как лицо в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет ФИО1 был разъяснен порядок и организация регистрации. За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы. Однако, не смотря на проводимую работу, ФИО1 для себя выводов не сделал и совершил в течение года 2 административных правонарушения. Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит дополнить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц. (л.д.2-4)

Представитель административного истца доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержала, просил удовлетворить в полном объеме, а также пояснила, что в отношении поднадзорного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено в течении 2021г. четыре постановления о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, которые просила приобщить к материалам дела.

Административный ответчик, административные исковые требования признал, обстоятельства, изложенные в заявлении не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Тогучинского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, в котором расположено жилое или иное помещение, являющееся местом его жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом его жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов одних суток до 6 часов других суток; запрещения посещения мест проведения массовых и иных (общественно-политических, религиозных, культурных, спортивных и т.п.) мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Срок административного надзора исчислен с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. (л.д.5-6)

ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда <адрес> ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде дополнительной второй обязательной явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока надзора (л.д.5-7 личное дело)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № «Первомайский» Управления МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, при постановке на учет ФИО1 разъяснены порядок и организация регистрации.

Не смотря на проводимую профилактическую работу с поднадзорным, ФИО1 для себя выводов не сделал и совершил административные правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи 7-го судебного участка, и.о. мирового судьи 8-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 32 часа. (л.д.9)

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Первомайского районного суда <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, к административному наказанию в виде предупреждения. (л.д.7-8)

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи 1-го судебного участка Первомайского судебного района <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного ареста сроком одни сутки. (4 постановления(приобщены в ходе судебного разбирательства).

Как следует из характеристики ОП № «Первомайский» У. России по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу <адрес>А, <адрес>. ФИО1 официального трудоустройства не имеет. Временно работает в ООО «Хладо-Тех». К уголовной ответственности не привлекался. Жалоб и заявлений от граждан на ФИО1 не поступало. (л.д.10).

Как следует из положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

С учетом установленных судом обстоятельств, нарушения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, который в период установленного административного надзора в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, дополнив их обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку ранее назначенные административные ограничения ФИО1 нарушает, что требует дополнительных мер профилактики в отношении поднадзорного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции №9 «Первомайский» УМВД России по <адрес> - удовлетворить.

Дополнить ограничения административного надзора, установленные решением Тогучинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд г. Новосибирска в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2021 г.

Судья Г.Ф.Демидович