Решение № 2-3480/2017 2-3480/2017~М-2606/2017 М-2606/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-3480/2017

Гражданское дело № 2-3480/2017


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 года г. Ногинск Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Матета А.И.,

при участии прокурора Шучина А.М.,

при секретаре Бочковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ногинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Ногинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено, и просил суд: Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе http://kupit-diplom.pro/ запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации. Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе http://rossdiploms.com/ запрещенной к распространению на всей территории российской Федерации. Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе http://diploml77.moscow/, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований заявитель указал следующее. Ногинской городской прокуратурой Московской области осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о шиите информации, в ходе которого выявлены обстоятельства, нарушающие положения закона. Так,на Интернет-ресурсах <данные изъяты> размешена информация о возможности незаконного приобретения дипломов ВУЗов, дипломов техникумов, аттестатов о среднем образовании. Согласно сведениям, размещенным на сайте <данные изъяты> Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», Интернет-ресурсы <данные изъяты> отсутствует.

Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны о безопасности государства.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество давать, а должностных лиц получать взятки способствует совершению вышеуказанных правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права определенного крута лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Представитель Ногинского городского прокурора – Шучин А.М., заявление поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав представителя Ногинского городского прокурора Шучина А.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации » (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.15 ФЗ № 149-ФЗ информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности, передача информации может быть ограничено только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.ст. 6,7 Закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее -| Закон «Об образовании») к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования относятся: утверждение федеральных государственных образовательных стандартов, установление федеральных государственных требований. К полномочиям Российской Федерации в сфере образования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации относятся следующие полномочия: государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории; лицензирование образовательной деятельности организаций, к осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации; государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации; подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.

Согласно ч. 3 ст. 60 Закона «Об образовании» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (ч. 16 ст. 60 Закона «Об образовании»).

B силу положений п.6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается, в частности, использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 324 УК РФ установлена уголовная ответственность за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград, статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Кроме того, 19.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридических лиц за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

Таким образом, перечисленными правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», информации содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено, что в г целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в которой включается, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 федерального закона №149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно сведениям, размещенным на сайте <данные изъяты> в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», Интернет-страницы <данные изъяты>/, отсутствуют.

Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество содействовать развитию экстремистской деятельности, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Указанное заявление подано прокурором в порядке главы 28 ГПК РФ с целью установления имеющего юридическое значение факта — признание информации, размещенной в сети «Интернет», по адресам <данные изъяты> информацией, распространение второй в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ установление данного факта, имеющего юридическое значение, необходимо ввиду того, что невозможно получить в ином кроме судебного порядка надлежащих документов, удостоверяющие эти факты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 12 ГПК РФ, ч.1 ст. 45, 262, 264 ГПК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, судРЕШИЛ:

Заявление Ногинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе <данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе <данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории российской Федерации.

Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе <данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья

Ногинского городского суда

Московской области: А.И. Матета