Решение № 2-367/2020 2-367/2020~М-283/2020 М-283/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-367/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 3 июля 2020 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Артемкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Киржаевой М.И.,

с участием в деле:

истца – администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия,

ответчиков:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия,

Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

Администрация Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

В обоснование своих требований указала, что на основании постановления администрации Ковылкинского района от 7 июня 1994 г. №63 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», лицам, имеющим право на получение земельной доли земельного участка колхоза «Заветы Ильича» Ковылкинского района Республики Мордовия, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района в 1994г. выданы свидетельства на право собственности на землю. В 1996г. колхоз «Заветы Ильича» реорганизован в СХПК «Волгапинский».

ФИО1 в 1994 году было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РМ-12-05 № на земельную долю, общей площадью 5,0 га.

В Едином государственном реестре недвижимости земельный участок СХПК «Волгапинский» в настоящее время учтен под кадастровым №, адрес (местоположение) установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Волгапинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район. Земельный участок категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Согласно выписке из ЕГРН о земельном участке с кадастровым №, в разделе о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений и обременений недвижимого имущества, вид права: общая долевая собственность, размер доли в праве 1/351, значится правообладатель ФИО1

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правами собственности.

Собственник земельной доли ФИО1 с момента возникновения права на земельную долю никаким образом ею не распорядилась, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

В соответствии со статьей 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными Администрацией Изосимовского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

28 февраля 2014 г. в газете «Голос Примокшанья» №9 (12637) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Изосимовского сельского поселения.

ФИО1 включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный официальном средстве массовой информации под номером 50. Возражений в орган местного самоуправления поселения о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей, доли, принадлежащей ФИО1 не поступало.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в газете «Голос Примокшанья» №27 (12655) от 4 июля 2014 г. было опубликовано сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей СХПК «Волгапинский», которое признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

На основании п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного закона постановлением администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района №25 от 7 августа 2014 г. был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными.

Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на принадлежащую ей земельную долю, общей площадью 5,0 га, на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Волгапинский» Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Признать право муниципальной собственности Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО1, общей площадью 5,0 га, на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Волгапинский» Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

В судебное заседание представитель истца – глава администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 не явилась, представив суду заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя.

Представители ответчиков - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия, Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В соответствии со статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 вышеуказанного Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Ковылкинского района от 07 июня 1994 года №6 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия в 1994 году ФИО1, <дата>, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХIII РМ-12 №, согласно которому у нее возникло право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Волгапино, общей площадью 5,0 га. Земельная доля с оценкой 149 баллогектаров.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Администрацией Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» №9 (12637) от 28.02.2014г., являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

ФИО1 включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» №27 (12655) от 4 июля 2014 года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Волгапинский». Повесткой дня определены вопросы об утверждении утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся, ввиду отсутствия кворума, в связи с чем, решение об определении местоположения земельного участка, образуемого за счет выделения невостребованных земельных долей не принималось.

В связи с этим, в соответствии с п. 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района №25 от 07.08.2014г., в который наряду с другими гражданами была включена ФИО1

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, информация о правах общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок, кадастровый №, отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 при жизни приобрела право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, но земельной долей не распорядилась, не передавала в аренду, не регистрировала свое право собственности в течение трех и более лет подряд. На земельную долю, собственник которой умер, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю общей площадью 5,0 га (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХIII РМ-12 №, регистрационная запись № от 1994 года) на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Волгапинский»». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Признать право муниципальной собственности Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО1, общей площадью 5,0 га на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Волгапинский»». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Л.В. Артемкина

1версия для печати