Решение № 2-636/2020 2-636/2020~М-663/2020 М-663/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-636/2020

Дело № 2-636/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 23 октября 2020 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Назаровой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Часовских О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Южского муниципального района Ивановской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Южского муниципального района Ивановской области, руководствуясь положениями ст. 225 ГК РФ, обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - нежилое здание (магазин) с кадастровым номером 37:21:061309:215, площадью 49,3 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из представленного заявления, с момента постановки на учет указанного недвижимого имущества, как бесхозяйного, прошло более одного года, за указанный период право собственности на указанное нежилое здание никто не зарегистрировал, иных вещных прав не предъявил.

Представитель заявителя по доверенности ФИО1 просил о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.

Представитель заинтересованного лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель заинтересованного лица - Департамента Управления имуществом Ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя. Указал об отсутствии притязаний относительно указанного в заявлении объекта недвижимости.

Представитель заинтересованного лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Южского муниципального района Ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, согласно представленному отзыву не возражал против удовлетворения заявления,

Заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

Основания приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК РФ.

В силу ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В зависимости от вида бесхозяйной вещи закон устанавливает различные основания и порядок приобретения права собственности.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» утвержден порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Данный порядок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Из анализа приведенных положений права следует, что действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет спорного имущества как бесхозяйного и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры в собственность муниципального образования.

По смыслу указанных норм иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет.

В соответствии с частью 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

На основании п.п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Как следует из положений ч. 5 ст. 50 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года в случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Согласно сведениям из МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Управление, отсутствуют сведения по объекту: нежилое здание (магазин), общей площадью 49,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Согласно сведениям из Департамента управления имуществом Ивановской области сведения об объекте: нежилое здание (магазин), общей площадью 49,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> реестре областного имущества по состоянию на 9.09.2020 года отсутствуют (л.д. 9).

Из письма Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> в реестре Южского муниципального района не значится (л.д. 11).

Согласно техническому паспорту объекта, расположенного по адресу: <адрес>, собственником данного объекта является ООО «Южа-Торг» на основании регистрационного удостоверения Р № 86 от 26.06.98 (л.д. 23).

Согласно регистрационному удостоверению, выданному начальником городского бюро инвентаризации, домовладение <адрес> зарегистрировано по праву собственности за ООО «Южа-Торг» на основании свидетельства о государственной регистрации от 18.02.98 г. № (л.д. 24).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.09.2020 г. ООО «Южа-Торг» прекратило деятельность 26.06.2017 г. в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 8.08.2001 № 129-ФЗ. Директор ООО - ФИО2, учредители (участники) юридического лица: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО2, ФИО14, ФИО15, ФИО16 (л.д. 25-31).

Согласно выписке из ЕГРН от 9.07.2020 года ограничений прав и обременений объекта недвижимости не зарегистрировано, объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 07.08.2018 (л.д. 32-34).

Согласно сведениям из МИФНС России № 3 по Ивановской области ООО «Южа-Торг» было исключено из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ 26.06.2017 в связи с непредоставлением отчетности с 2014 года. Ликвидационный баланс организации отсутствует.

В материалах дела имеются приобщенные свидетелем ФИО2 заявления о выводе из состава учредителей ООО «Южа-Торг» от следующих лиц: ФИО16, ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО6, ФИО13

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что до 2014 года она являлась директором ООО «Южа-Торг», указанное в заявлении нежилое здание принадлежало на праве собственности указанному Обществу, у которого имелся ряд учредителей. В 2014 году было организовано собрание, на котором ряд участников ООО написали заявления о выходе из состава учредителей общества, каких-либо прав на указанное нежилое здание никто из участников общества не заявлял. В настоящее время судьба ООО ей неизвестна. Все работники общества были уволены в конце 2013 года, поскольку деятельность общества перестала приносить доход. Около пяти лет здание по адресу: <адрес> никем не содержится, здание стоит закрытым, никем не охраняется, коммунальные платежи никто не оплачивает. Имущественных претензий относительно данного нежилого здания ни у кого не имеется.

Указанное нежилое здание принято на учет ЕГРН в качестве бесхозяйного недвижимого имущества 9.08.2018 года, о чем представлено сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от 9.08.2018 года.

9.08.2019 года истек год со дня принятия вышеуказанного объекта на учет, как бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 9.07.2020 года правопритязаний на данный объект не заявлено.

Суд отмечает, что полномочия исполнительно-распорядительного органа Южского городского поселения Южского муниципального района решением Совета Южского городского поселения возложены на Администрацию Южского муниципального района (ст. 24 Устава). При этом полномочия, которыми наделена Администрация Южского муниципального района, осуществляются за счет средств бюджета Южского городского поселения (п. 3 ч.1, ч. 5 ст. 37 Устава Южского городского поселения).

Согласно пункту 2 статьи293Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Возражения от заинтересованных лиц отсутствуют, заявленное нежилое здание не принято на учет в установленном порядке более года назад, правовой статус данного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился.

При таких обстоятельствах требования заявителя о признании права муниципальной собственности на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Южского муниципального района Ивановской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Южского городского поселения Южского муниципального района Ивановской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества:

- нежилое здание (магазин) с кадастровым номером №, площадью 49,3 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись А.Н. Назарова

Решение в окончательной форме вынесено 23 октября 2020 года