Решение № 2-5400/2019 2-5400/2019~М-4512/2019 М-4512/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-5400/2019

Дело №2-5400/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания А.И. Хузиахметовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету МО г.Казани о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также истец) обратился в суд с иском к Исполнительному комитету МО г.Казани о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указано, что решением Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района РТ от 25.09.1998 ему предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г.Казань, <...>. Данное обстоятельство подтверждается государственным актом на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №<номер изъят>. С момента предоставления земельного участка истец владеет и пользуется им, несет бремя по его содержанию. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <номер изъят> Имея намерение зарегистрировать право собственности на земельный участок, истица обратилась в Управление Росреестра по РТ, однако в проведении регистрации отказано по причине наличия в государственном акте на землю исправлений, а также внесения в акт сведений об изменении конфигурации и площади земельного участка. Указывая на невозможность регистрации прав на земельный участок во внесудебном порядке, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился, указав на отсутствие признания прав на землю.

Исследовав письменные материалы, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено, что согласно представленной истцом выписке из Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района РТ от 25.09.1998 ему предоставлен земельный участок, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>. Права на участок удостоверены выданным во исполнение решения от 25.09.1998 государственным актом на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № <номер изъят>.

При постановке земельного участка на государственный кадастровый учет ему присвоен кадастровый <номер изъят>, видом разрешенного использования участка является размещение индивидуального жилого дома.

Имея намерение зарегистрировать право собственности на земельный участок, истица обратилась в Управление Росреестра по РТ.

Согласно сообщению от <дата изъята> Управления в государственной регистрации права собственности на земельный участок отказано ввиду наличия в государственном акте на землю исправлений о конфигурации и площади земельного участка, в связи с чем однозначно идентифицировать объект не представляется возможным.

Как видно из дела, в государственный акт изменения внесены по результатам кадастровых работ, проведенных по заданию истца в 2003 году; уточненная площадь участка составила 1220 кв.м.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Перечень документов, являющихся основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предусмотрен частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». К ним, в частности, относятся: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 №1103-I в редакции, действовавшей до издания Указа Президента РФ от 24.12.1993 №2287, устанавливалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 25.01.1999 №112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента РФ» следует, что документами, удостоверяющими права на земельный участок, после вступления в силу Земельного кодекса РФ могли являться государственный акт либо свидетельство.

Государственный акт на право собственности на землю выдан истцу во исполнение Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района РТ от 25.09.1998 в пределах компетенции последнего; государственный акт является самостоятельным документом-основанием для государственной регистрации прав на земельный участок. Кроме того, ответчиком действительность государственного акта на право собственности на землю не оспорена; сведения, содержащиеся в нем, признаются соответствующими действительности.

В государственном акте на право собственности на землю имеется чертеж земельного участка, а также смежных земельных участков. Следовательно, фактическое положение земельного участка на местности определено.

В архиве Управления Росреестра по РТ имеются материалы инвентаризации на земельный участок, однако согласно сообщению Управления в архиве второй экземпляр государственного акта на землю отсутствует. Кроме того, согласно сообщению Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ от 09.07.2018 в документах архивного фонда Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района РТ за 1991-1999 гг. сведения о предоставлении истице земельного участка на основании решения от 25.09.1998 отсутствуют. Вместе с тем, данные обстоятельства не могут являться основанием для отказа в иске.

Из содержания пункта 1.4, раздела II Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ 09.03.1992, следует, что государственные акты заполняются органами местной администрации, и впоследствии выдаются правообладателям земельных участков по утвержденным формам. Согласно пункту 1.11 Инструкции государственный акт составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой местной администрации и скрепляется гербовой печатью. Первый экземпляр государственного акта выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в районном (городском) комитете по земельной реформе и земельным ресурсам или сельской, поселковой, городской администрации. Иными словами, истица не могла повлиять на составление органами местной администрации второго экземпляра государственного акта на землю и на его передачу в соответствующую поселковую администрацию.

Право собственности на земельный участок подлежит признанию на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., поскольку местоположение границ и площадь участка уточнены еще в 2003 году, сведения об уточненной площади участка внесены в государственный кадастр недвижимости 12.10.2004.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов