Постановление № 5-60/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 5-60/2024

УИД 58RS0017-01-2024-000383-25

Дело № 5-60/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк 06 февраля 2024 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Макеев С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО4,

рассмотрев в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО4, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

- 05.02.2024 в 18 часов 05 минут, около дома № 17, расположенного по адресу: <...> не имеющей гражданства ФИО4, при наличии у него признаков опьянения, выраженных в нарушении речи, расширения зрачков, поведения не соответствующего обстановке, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства.

Указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО4 свою вину признал частично, пояснив, что он действительно недавно употреблял наркотическое средство героин, путем внутривенного ведения, и не отрицает возможного наличия у него признаков наркотического опьянения на момент его задержания. Однако от прохождения медицинского освидетельствования он не отказывался, расписался во всех документов по требованию сотрудников полиции. В настоящее время паспорта и гражданства он не имеет. На территории России проживает с 1994 года. В настоящее время он проживает с гражданской супругой и четырьмя детьми, один из которых совершеннолетний.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к выводу, что его вина полностью доказана, и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статья 40 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» устанавливает запрет на потребление в Российской Федерации наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 указанного Федерального закона лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим, в частности, для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения в силу пункта 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» предоставлено сотрудникам полиции.

Как следует из материалов дела, 05.02.2024 в 18 часов 05 минут, лицо без гражданства ФИО4, находясь по адресу: г. Кузнецк Пензенской области, ул. Комсомольская, д. 17, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства без назначения врача.

Вина ФИО4 в совершенном административном правонарушении, и фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от 05.02.2024, в котором изложено существо правонарушения; протоколом № о направлении на медицинское свидетельствование на состояние опьянения от 05.02.2024, согласно которого ФИО4, имеющий признаки опьянения, свидетельствующие об употреблении им наркотических средств направлен на медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения, от прохождения которого последний отказался в присутствии двух понятых, о чем собственноручно указал в протоколе; письменными объяснениями понятых ФИО1, ФИО2, подтвердивших наличие у ФИО4 признаков опьянения, свидетельствующих об употреблении последним наркотических средств и факт отказа последнего от прохождения медицинского освидетельствования на предмет потребления наркотических средств; рапортом старшего УУП ОМВД России по г. Кузнецку ФИО3, об обстоятельствах правонарушения; письменным объяснением ФИО4 от 05.02.2024, подтвердившим обстоятельства совершения им правонарушения.

Доводы ФИО4 о том, что он не отказывался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, опровергаются исследованными материалами дела, в частности протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в котором зафиксирован отказ ФИО4 от прохождения освидетельствования, а также письменными объяснениями понятых, подтвердивших факт отказа ФИО4 от прохождения медицинского освидетельствования, и письменным объяснением самого лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором он не отрицает установленные обстоятельства.

По изложенным основания непризнание ФИО4 вины в судебном заседании, суд расценивает как способ защиты, избранный им в целях избежать административной ответственности за содеянное.

При этом факт употребления наркотических средств ФИО4 не оспаривается.

Действия ФИО4 суд считает правильным квалифицировать по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, как невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лицом без гражданства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО4, частичное признание вины в совершенном административном правонарушении, наличие на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО4, суд признает повторное совершение однородного правонарушения.

ФИО4 является лицом, не имеющим гражданство, вместе с тем он находится на территории РФ с 1994 года, зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>, имеет семью, в том числе четверых детей, трое из которых несовершеннолетние, являющиеся гражданами России.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО4 на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П, от 17 февраля 2016 г. N 5-П и др.).

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 № 1-П и от 14.02.2013г. № 4-П правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначать лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующий статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд с учетом данных обстоятельств, а также личности правонарушителя, имеющего семью на территории Российской Федерации, его имущественного положения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность, считает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО4 наказания в виде административного ареста, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание наличие у ФИО4 признаков наркотического опьянения, свидетельствующих об употреблении наркотических средств без назначения врача, и считает необходимым возложить на ФИО4 обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с употреблением наркотических средств без назначения врача.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток, без административного выдворения за пределы РФ.

Срок отбытия наказания исчислять с 12 часов 40 минут 06 февраля 2024 года. В срок отбытия наказания зачесть срок административного задержания с 21 часа 00 минут 05 февраля 2024 года по 12 часов 40 минут 06 февраля 2024 года.

Направить ФИО4 на диагностику и дальнейшее прохождение курса лечения в соответствии с назначениями врача в наркологический кабинет ГУЗ «Тереньгульская районная больница», куда ФИО4 должен обратиться не позднее 30 дней с момента вступления данного постановления в законную силу.

Обязать ГУЗ «Тереньгульская районная больница» предоставить в Кузнецкий районный суд Пензенской области, а также в ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области сведения об исполнении ФИО4 данного постановления в части прохождения курса лечения.

Разъяснить, что уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья