Решение № 2А-1200/2025 2А-1200/2025~М-1120/2025 М-1120/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 2А-1200/2025

Дело № 2а-1200/2025 26 декабря 2025 г.

29RS0010-01-2025-002383-84


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

с участием административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26.12.2025 в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, начальнику ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО3, заместителю начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО4, начальнику отряда ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО5 о признании действий и решения незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Коряжемский городской суд с административным исковым заявлением (с учетом привлечения административных соответчиков) к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, начальнику ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО3, заместителю начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО4, начальнику отряда ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО5 о признании действий и решения незаконными. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в настоящий момент отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области. 17.09.2025 в результате незаконных действий начальника отряда ФИО5 ФИО1 вышел из себя и, не контролируя своих действий, использовал в своей речи нецензурную брань в присутствии сотрудника администрации, обращался к нему на «ты». За совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения от 24.09.2025 ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности, ему объявлен выговор. Вышеуказанные действия и решение административных ответчиков ФИО1 считает незаконными, нарушающими его права.

Административные ответчики ФИО3, ФИО4 и ФИО5 уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

Административный истец ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством использования системы видеоконференц-связи ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, полагал возможным рассмотреть дело при данной явке, заявленные требования просил удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 полагала возможным рассмотреть дело при данной явке, в удовлетворении административного искового заявления просила отказать по доводам, изложенным в представленных письменных возражениях.

Руководствуясь ст. 226 КАС РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из вышеназванных положений закона следует, что для признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходима совокупность двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Общие положения и принципы исполнения наказаний устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 2 УИК РФ).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Частями 1-3 ст. 11 УИК РФ предусмотрено, что осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Согласно п. 12.32 и п. 19 «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных приказом Министерства юстиции РФ № 110 от 04.07.2022, осужденным к лишению свободы запрещается при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей. Осужденные к лишению свободы, находящиеся за пределами жилых помещений ИУ, обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ, другими лицами, посещающими ИУ, вставать при встрече, обращаться к ним по имени и отчеству (при наличии), используя слово «Вы».

Статьей 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Согласно частям 1 и 2 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие; начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

Из пояснений сторон и исследованных письменных доказательств следует, что ФИО1 с 09.03.2017 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области.

Согласно представленной характеристике ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 6 раз привлечен к дисциплинарной ответственности, ранее состоял на профилактическом учете как «склонный к суициду и членовредительству», имеет 24 поощрения, переведен в облегченные условия отбывания наказания.

17.09.2025 в 17 часов 20 минут ФИО1 в нарушение требований п. 12.32 и п. 19 ПВР во время массового мероприятия «Контрольное построение» в расположении отряда в спальном помещении отряда № начал высказывать свое недовольство, используя в своей речи нецензурную брань в присутствии начальника отряда ФИО5, обращаясь к последнему на «ты». Данный факт подтверждается рапортом ФИО6 № от 18.09.2025, не оспаривается административным истцом.

За совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения от 24.09.2025 ФИО1 объявлен выговор.

Постановление от 24.09.2025 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО1 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Доводы ФИО1 о том, что совершение им данного нарушения установленного порядка отбывания наказания спровоцировано начальником отряда ФИО5 основанием для освобождения административного истца от ответственности за допущенное нарушение являться не могут, исследованными доказательствами не подтверждаются, признаются судом несостоятельными.

Принимая во внимание, что факт нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается исследованными судом доказательствами, не оспаривается административным истцом, порядок привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности соблюден, совершение оспариваемых действий не нашло своего подтверждения, оспариваемое решение принято уполномоченными на то должностным лицом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

Таким образом, в судебном заседании фактов принятия административными ответчиками незаконных решений, совершения действий (бездействия), которые бы нарушили или оспорили права, свободы и законные интересы административного истца, создали препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложили какие-либо обязанности на ФИО1 не установлено.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Пункт 11 ст. 226 КАС РФ устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и п. 2 ч. 9 настоящей статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и п. 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Таким образом, закон возлагает на заявителя обязанность доказать факт нарушения его прав.

Между тем, из представленных в материалы дела доказательств нарушений прав и законных интересов ФИО1 не установлено, доказательств обратного административным истцом в нарушение ст. 62 и п. 1 и 11 ст. 226 КАС РФ не представлено.

Определением суда от 11.12.2025 ФИО1 предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в размере 3 000 рублей при подаче административного искового заявления до его рассмотрения по существу.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, начальнику ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО3, заместителю начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО4, начальнику отряда ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО5 о признании действий и решения незаконными оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Архангельской области «Город Коряжма» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 26.12.2025.

Председательствующий А.П. Спиридонов