Постановление № 5-3/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-3/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-3/2018

по делу об административном правонарушении

9 февраля 2018 года <...>

Судья Комсомольского районного суда Хабаровского края Пучкина М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Открытого акционерного общества «Передвижная механизированная колонна № 83», ИНН <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Открытое акционерное общество «Передвижная механизированная колонна № 83» умышленно не выполнило требования прокурора Комсомольского района Хабаровского края, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом № 2202-1 от 17.01.1992 года «О прокуратуре РФ», а именно, ОАО «ПМК-83» в период рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ не выполнило законные требования прокурора Комсомольского района Хабаровского края, содержащиеся в представлении об устранении нарушений федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не рассмотрело указанное представление, не приняло конкретных мер к устранению и недопущению впредь нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения, их причин и условий, им способствующих; не рассмотрело вопрос о привлечении допустивших нарушения требований федерального законодательства работников к дисциплинарной ответственности; не уведомило прокуратуру Комсомольского района о дате и времени рассмотрения представления; не сообщило в установленный законом месячный срок о принятых мерах.

Представитель юридического лица ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину общества признал и пояснил, что при назначении наказания просил учесть тяжело финансовое положение Общества, и назначить минимальное наказание.

В судебном заседании прокурор Стародубов М.А. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения контракта ОАО «ПМК-83» с КГКУ «Хабаровское управление автомобильных работ» по содержанию автомобильной дороги: <адрес> в <адрес>, установлено, что ОАО «ПМК-83» при выполнении работ допущены нарушения требований пунктов 3.1.8, 3.1., 3.1.6, 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93, п.5.4.22 ГОСТ Р 52289, п. 6.12 ГОСТ 33128-2014, в связи с чем прокурором Комсомольского района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, законность которого подтверждена решением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда ДД.ММ.ГГГГ. Указанное представление после подтверждения судом его законности Обществом не рассмотрено, какого-либо ответа не дано.

Заслушав прокурора, представителя юридического лица, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ОАО «ПМК-83» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно п.1, п.3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона: вносит представление об устранении нарушений закона.

В силу ч.1 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Пунктами 1, 2 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

При осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона (часть 1 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, представлением прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №, контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, извещением о групповом несчастном случае, актами выявленных недостатков в содержании дорого, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, представлениями ОГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району об устранении нарушения законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, постановлениями о привлечении должностного лица ОАО «ПМК № 83» и ОАО «ПМК № 83» к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ год, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, решением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании установлено, что ОАО «ПМК-83» в период рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ не выполнило законные требования прокурора Комсомольского района Хабаровского края, содержащиеся в представлении об устранении нарушений федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не рассмотрело указанное представление, не приняло конкретных мер к устранению и недопущению впредь нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения, их причин и условий, им способствующих; не рассмотрело вопрос о привлечении допустивших нарушения требований федерального законодательства работников к дисциплинарной ответственности; не уведомило прокуратуру Комсомольского района о дате и времени рассмотрения представления; не сообщило в установленный законом месячный срок о принятых мерах.

При назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Общества, судья признает повторное совершение юридическим лицом однородного административного правонарушения.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «ПМК №» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Открытое акционерное общество «Передвижная механизированная колонна № 83» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить ей наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья М.В.Пучкина

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на следующие реквизиты: прокуратура Хабаровского края, <данные изъяты>

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо предъявить в Комсомольский районный суд Хабаровского края (<...>, каб. № 102), не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, в противном случае штраф будет взыскан принудительно.

Постановление вступило в законную силу:

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Копия верна.

Судья М.В.Пучкина