Постановление № 5-21/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-21/2020

Дело № 5-21/2020

УИД № 69RS0018-01-2020-000297-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2020 года г. Лихославль

Судья Лихославльского районного суда Тверской области Верещагин П.Е., рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, замужней, ранее не привлекавшейся я к административной ответственности,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

18 апреля 2020 года в 9 часов 24 минуты по адресу: <адрес>, л. 3, <адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, контактировавшая с больным лицом с подтвержденным диагнозом «Новая коронавирусная инфекция» (COVID-19), не выполнила в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления Главного государственного врача по Тверской области в г. Торжке, Торжокском, Лихославльском, Кувшиновском, Андреапольском, Осташковском, Пеновском, Селижаровском районах ФИО3 от 15 апреля 2020 года № 282, самовольно покинув место проведения режима изоляции по месту жительства, установленного на 12 дней (с 15 апреля 2020 года по 26 апреля 2020 года включительно) в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», с запретом на посещение работы, учёбы, магазинов, аптек, иных общественных мест и мест массового скопления людей, на пользование общественным транспортом, запретом на контакт с третьими лицами, требованием соблюдения санитарно-эпидемиологического режима, в нарушение пункта 1 и подпункта 1 пункта 9 постановления Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в редакции постановления Губернатора Тверской области от 04 апреля 2020 года № 28-пг, с изменениями, внесёнными постановлениями Губернатора Тверской области от 07 апреля 2020 года № 30-пг, от 10 апреля 2020 года № 41-пг, установившего на территории Тверской области режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения COVID- 2019, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

ФИО1 18 апреля 2020 года в 9 часов 24 минуты находилась по адресу: <адрес>, около <адрес>, то есть, отсутствовала по месту своего жительства, игнорируя требование Постановление Главного государственного врача по Тверской области в г. Торжке, Торжокском, Лихославльском, Кувшиновском, Андреапольском, Осташковском, Пеновском, Селижаровском районах ФИО3 от 15 апреля 2020 года № 282, продолжала находиться в общественном месте, на улице, при отсутствии необходимости.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о дне и месте судебного заседания, направленная в ее адрес корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нашла подтверждение следующими доказательствами.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством РФ исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Вина лица в совершении административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении составленном 18.05.2020, установлено совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 2 ст. 6.3 КоАП. К протоколу приложены постановлением главного государственного санитарного врача по г. Торжку, Торжокском, Лихославльском, Кувшиновском, Андреапольском, Осташковском, Пеновском, Селижаровском районах ФИО3 от 15 апреля 2020 года № 282, согласно которому постановлено ФИО1 находиться в режиме изоляции в течение 12 дней с 15 апреля 2020 года по 26 апреля 2020 года включительно (л.д.8 том 1), письменные объяснения ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (л.д.11-14 том 1), фотофиксация (л.д.15-18 том. 1)

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Согласно приведенным выше нормам в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Собранными по делу доказательства и оценивая их в совокупности, суд считает, что виновность ФИО1 полностью доказана.

Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан от 15000 до 40000 рублей.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, - не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю общественную опасность совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, состояние его здоровья, характер и обстоятельства совершённого правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств в виде раскаяния, оказания содействия в установлении обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, а также отягчающих обстоятельств не установлено, прихожу к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 - 29.11, ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере в размере 15 000 (пятнадцать) рублей 00 копеек в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя платежа в Управлении федерального Казначейства по Тверской области (ОМВД России по Лихославльскому району) ИНН <***>, КПП 693101001, счет № 401018106000010005, ОКТМО 28638101, код бюджетной классификации 18811601061010003140, УИН 18880469207238495021, назначение платежа - штраф за административное правонарушение по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ по постановлению Лихославльского районного суда от 02.07 2020 года).

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить органу (должностному лицу) вынесшему постановление.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд в течение 10 суток.

Судья П.Е. Верещагин

Дело № 5-21/2020

УИД № 69RS0018-01-2020-000297-85