Решение № 2-1279/2019 2-49/2020 2-49/2020(2-1279/2019;)~М-1211/2019 М-1211/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-1279/2019

Дело № 2-49/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдонова А.И., при секретаре Макарове Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-49/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ г.Северобайкальск и Северобайкальском районе – филиал ОПФР (ГУ) по РБ, Центру по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с данным иском, в обоснование которого указала, что в связи с достижением пенсионного возраста по выслуге лет 07 октября 2019 г. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением Центра по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия и Управлением Пенсионного фонда России г.Северобайкальск и Северо-Байкальского района Республики Бурятия в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, в продолжительность периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитаны 22 года 05 месяцев 15 дней, при этом не включены в стаж 2 года 10 месяцев 5 дней на соответствующих видах работ периоды: с 27.08.2000 г. по 30.11.2001 г. - <данные изъяты>, где функционал имел направление воспитательной работы с учащимися; 10.09.2007 г. по 31.12.2008 г. - <данные изъяты>, где работодатель допустил ошибку в наименовании должности заместителя директора, работа была непосредственно связанна с образовательным (воспитательным) процессом; периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, семинарах, фестивалях, конкурсах и конференциях, при этом сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. Пенсионный фонд РФ и Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия обязаны были назначить ей трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением 05 ноября 2019 г., однако отказали, не имея на это оснований, чем нарушили право на получение пенсии.

В ходе производства по делу истец неоднократно изменяла предмет иска, в окончательном виде приятым судом заявлением об изменении предмета иска просит: включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периоды по уходу за ребенком:

25.02.1998 - 05.03.1998, 27.08.1998-31.08.1998, 21.09.1998 - 24.09.1998, 24.02.1999 - 27.02.1999, 01.03.1999-04.03.1999; с 26.09.2012 по 15.10.2012 - командировка; с 15.07.2002 по 30.07.2002 - командировка. С 27.08.2000 г. по 30.11.2001 г. - <данные изъяты>; с 10.09.2007 г. по 31.12.2008 г. - <данные изъяты>; периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, семинарах, фестивалях, конкурсах и конференциях: с 05.05.2002-19.05.2002 г. 25.10.2007 г. - 01.11.2007 г, 10.04.2002 - 24.04.2002 г., 25.02.2003 - 05.03.2003 г., 17.10.2003 - 24.10.2003 г., 25.05.2004 - 30.05.2004 г., 13.02.2006 - 17.02.2006 г, 27.02.2006 - 05.03.2006 г., 24.09.2006 - 04.10.2006 г., 21.02.2010 - 02.03.2010 г.; 01.09.2005 г. - 08.09.2005 г. - <данные изъяты>. Обязать Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия и Управление Пенсионного фонда России г.Северобайкальск и Северо-Байкальского района Республики Бурятия назначить трудовую пенсию досрочно с учетом заявления от 07.10.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования с учетом изменения предмета иска поддержала, суду пояснила, что 05 ноября 2019 г. у нее должно было возникнуть право на получение пенсии, за месяц до указанной даты 07 октября 2019 года она обратилась с заявлением о назначении пенсии, в чем ей было отказано, поскольку не были включены в специальный стаж оспариваемые периоды. С 25.02.1998 г. по 04.03.1999 г. она брала дополнительные выходные дни во время работы <данные изъяты> по уходу за ее ребенком<данные изъяты>, законодательство до 2002 года позволяло учитывать эти периоды в специальный стаж для досрочного назначения пенсии. С 27.08.2000 г. по 30.11.2001 г. она являлась <данные изъяты>, в наименовании данной должности работодателем отсутствует фраза «воспитательной работы с детьми», вместе с тем, в это время она полностью занималась с учениками гимназии, проводила с ними воспитательную работу, детские мероприятия. С 10.09.2007 г. по 31.12.2008 г. – в качестве <данные изъяты> работа была непосредственно связанна с образовательным (воспитательным) процессом. С 01.09.2005 г. - 08.09.2005 г. являлась <данные изъяты> с нагрузкой 18 часов в неделю, так как в том учебном году она была единственным учителем <данные изъяты>, что подтверждается классными журналами за тот период.

Представитель Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия и Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, вместе с тем, на вопрос суда пояснила, что при включении оспариваемых периодов на 05 ноября 2019 года у ФИО1 имелся бы страховой стаж для досрочного назначения пенсии.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает возможным удовлетворить исковые требования частично по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 07.10.2019 г. ФИО1 обратилась в Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Центром по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия по заявлению ФИО1 от 07.10.2019 г. принято решение N 312764/19 от 17.10.2019 г. об отказе в установлении (выплате) пенсии. Причины отказа: на дату обращения продолжительность периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 22 года 05 месяцев 15 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет. В подсчет специального стажа не включены периоды работы истца: 27.08.2000-30.11.2001 — <данные изъяты>, поскольку списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, наименование должности «<данные изъяты>» не предусмотрено. 10.09.2007-31.12.2008 — <данные изъяты>, поскольку в соответствии с пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, наименование должности «<данные изъяты>» данным пунктом Правил не предусмотрено. 25.02.1998-05.03.1998, 27.08.1998-31.08.1998, 21.09.1998-24.09.1998, 24.02.1999-27.02.1999, 01.03.1999-04.03.1999 - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, 05.05.2002-19.05.2002, 25.10.2007-01.11.2007 — курсы повышения квалификации, 10.04.2002-24.04.2002, 15.07.2002-30.07.2002, 25.02.2003-05.03.2003, 17.10.2003-24.10.2003, 25.05.2004-30.05.2004, 13.02.2006-17.02.2006, 27.02.2006-05.03.2006, 24.09.2006-04.10.2006, 21.02.2010-02.03.2010, 26.09.2012-15.10.2012 - командировки, фестивали, конкурсы, семинары, конференции, поскольку включение указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не предусмотрено.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно разъяснениям, данным в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, была предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Действующим в настоящее время Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, также предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Приказом Министерства просвещения СССР № 92 от 30 апреля 1986 года «Об организаторе внеклассной и внешкольной воспитательной работы», действовавшим до 21 июня 2016 года, были утверждены основные обязанности организатора, в число которых входило: создание системы внеурочной воспитательной работы с учащимися; вовлечение школьников в различные кружки, секции, объединения в школе, во внешкольных учреждениях, по месту жительства; участие в планировании внеурочной воспитательной работы, ее организация и контроль за осуществлением; оказание методической помощи классным руководителям, воспитателям групп продленного дня, учителям, воспитателям-общественникам, комсомольскому, пионерскому, ученическому активу в проведении внеклассной и внешкольной воспитательной работы; выявление, обобщение и распространение передового опыта воспитательной работы; привлечение внешкольных, культурно-просветительных учреждений, творческих союзов, спортивных организаций, добровольных обществ, семьи и общественности к осуществлению внеурочной воспитательной работы с учащимися, организации их досуга.

В материалы дела истцом ФИО1 представлена благодарность Евразийского молодежного научного фестиваля «Байкал-2001», в которой оргкомитет фестиваля благодарит <данные изъяты> ФИО1 за участие и помощь в проведении фестиваля, также представлены фотографии ее участия и учеников за период 2000-2001 гг. в мероприятиях: «Посвящение в гимназисты», «Летняя школа для юных исследователей», «Выставка гимназии ко Дню города», «КВН-2001», «Городской турслет».

Из трудовой книжки истца (страницы 25-27) следует, что за период 27.08.2000-30.11.2001 истец в <данные изъяты> поощрялась по итогам проведения месячника по профилактике наркозависимости среди детей и молодежи, за подготовку учащихся к конференции «Шаг в будущее», по итогам городских олимпиад.

Из показаний свидетеля Ч. следует, что она работала в <данные изъяты> с 1998 г. по 2009 г. учителем начальных классов. В августе 2000 году на постоянную работу пришла работать ФИО1, в функционал которой входило направление работы с учащимися, ФИО1 готовила мероприятия с детьми, ее класс также участвовал в мероприятиях, которые готовила ФИО1

В силу характера работы истца ФИО1 и выполнявшихся ею функциональных обязанностей, суд приходит к выводу о том, что трудовая деятельность ФИО1 за период 27.08.2000-30.11.2001 в должности <данные изъяты> тождественна работе в должности <данные изъяты>, в связи с чем данный оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Недостатки в наименовании работодателем данной должности за оспариваемый период, по мнению суда, не могут являться основанием для ограничения гарантированного ст. 39 Конституции Российской Федерации основного права истца на пенсионное обеспечение.

Также истцом заявлено требование о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с 10.09.2007 г. по 31.12.2008 г. <данные изъяты>.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, предусмотрена должность заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований, гимназиях.

В силу подпункта «б» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9, 1.10 раздела «наименование учреждений» Списка, засчитывается в стаж работы независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы, при условии ее выполнения при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 согласно записям трудовой книжки 10.09.2007 г. переведена на должность <данные изъяты>, 01.01.2009 г. освобождена от должности <данные изъяты> по сокращению штатов, при этом согласно записи № 24 истцу в оспариваемый период 24.04.2008 г. также была присвоена высшая квалификационная категория по должности <данные изъяты>.

Также согласно приказу <данные изъяты> от 31.12.2008 г. ФИО1 освобождена от должности <данные изъяты> с 01.01.2009 г.

В материалы дела истцом представлено свидетельство, выданное заместителю директора по УВР <данные изъяты> ФИО1, которым удостоверялся высокий уровень руководства исследовательской деятельностью молодежи при подготовке научных работ на Соревновании молодых исследователей «Шаг в будущее» по Сибирскому федеральному округу 19-23 ноября 2007 г.; благодарственное письмо от 24.05.2008 г., которым оргкомитет Международного математического конкурса «Кенгуру» выражает ФИО1 благодарность за организацию и проведение конкурса в г. Северобайкальске, благодарность организаторов городского конкурса творческих проектов учащихся «Моя профессиональная карьера» ФИО1 за помощь участникам конкурса в подготовке проекта карьеры; также статьи из газеты «Северный Байкал» об участии истца с учениками в фестивалях, образовательных мероприятиях в оспариваемый период.

Из показаний свидетеля К. следует, что он работал в <данные изъяты>, в 2007-2008 г. ФИО1 являлась <данные изъяты>, занималась работой с детьми, учебно-воспитательной работой, проводила дистанционные олимпиады с детьми, курировала работу гимназической газеты «Гимга», создавала редакцию газеты, освещала работу гимназии через эту газету. В это время защитила проект по профильному обучению в 10-11 классах, он на тот момент был классным руководителем 10 класса.

Согласно показаниям свидетеля Ц. в 2007-2008 гг. она училась в 11 классе <данные изъяты>, в это время ФИО1 была <данные изъяты>, вела воспитательную работу с детьми, проводила с учениками олимпиады по разным предметам, конкуры: «Кенгуру» по математике, «Бритиш бульдог» по английскому языку, «Золотое руно» по истории, а также помогала ей вести научную работу на конкурс «Шаг в будущее».

На основании приведенных выше собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность истца в период с 10.09.2007 г. по 31.12.2008 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> была непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом, тождественна работе в должности заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований, гимназиях, предусмотренной Списком № 781, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в связи с чем подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Разрешая требования истца об обязании включить в специальный стаж периоды по уходу за ребенком: 25.02.1998 - 05.03.1998, 27.08.1998-31.08.1998, 21.09.1998 - 24.09.1998, 24.02.1999 - 27.02.1999, 01.03.1999-04.03.1999, суд полагает необходимым их удовлетворить, поскольку в указанный спорный период, истец, работая <данные изъяты>, осуществляла педагогическую деятельность в данном образовательном учреждении.

И в соответствии со статьей 163.1 КЗоТ РСФСР (действовавшей в период предоставления спорных дней) было предусмотрено, что одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Аналогичное положение закреплено ст. 262 Трудового кодекса РФ.

Кроме того, Правительство Российской Федерации постановлениями от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвердило правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которыми не предусматривается включение в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.

При этом действовавшим до 2002 года законодательством предусматривалось включение времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П установлено, что нормы Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования, независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично.

Таким образом, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица органы, осуществляющие пенсионное обеспечение (равно как и суд, рассматривающий спор), могут произвести исчисление продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ до 1 января 2002 года по нормам ранее действовавшего законодательства.

В спорный период специальный стаж педагогических работников исчислялся в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшим до 01.11.1999 г.,

Названным Постановлением не предусматривалось исключение из специального стажа педагогических работников оплачиваемых спорных периодов для ухода за ребенком-инвалидом.

Требования истца об обязании включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, фестивалях, семинарах, конкурсах, в командировках, имевших место: с 26.09.2012 - 15.10.2012, с 15.07.2002 - 30.07.2002, 05.05.2002 - 19.05.2002, 25.10.2007 - 01.11.2007, 10.04.2002 - 24.04.2002, 25.02.2003 - 05.03.2003, 17.10.2003 - 24.10.2003, 25.05.2004 - 30.05.2004, 13.02.2006 - 17.02.2006, 27.02.2006 - 05.03.2006, 24.09.2006 - 04.10.2006, 21.02.2010 - 02.03.2010, также, по мнению суда, являются обоснованными, поскольку они основаны на положениях ст. ст. 167, 187 Трудового кодекса РФ.

В указанные периоды истец занимала должности, предусмотренные Списками согласно Постановлениям Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., N 1067 от 22.09.1999 г., работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающей право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях, и подтверждено материалами дела.

Ни пенсионное, ни трудовое законодательство не содержат каких-либо запретов для включения в специальный стаж указанных спорных периодов. Такой же запрет отсутствовал и не содержится, как ранее, так и в действующем законодательстве, относительно включения в льготный стаж указанных периодов, которые являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Осуществление работодателем соответствующих отчислений в Пенсионный фонд стороной ответчика не оспаривалось и доказательств обратного не представлено.

Суд также находит подлежащими удовлетворению и обоснованными требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы истца с 01.09.2005 г. по 08.09.2005 г. <данные изъяты>, когда норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы для педагогов общеобразовательных учреждений составляла 18 часов в неделю.

Из пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 следует, что периоды выполнявшейся работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы, начиная с 01.09.2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, действовавшим в спорный период, норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы для педагогов общеобразовательных учреждений составляла 18 часов в неделю.

Согласно имеющемуся в материалах дела приказу № 23 от 03.09.2005 г. <данные изъяты> ФИО1 принята в качестве <данные изъяты> с 01.09.2005 г.

Как следует из ответа <данные изъяты>» № 1 от 13.01.2020 г. согласно записям в классных журналах 7-11 классов за 2005-2006 учебный год ФИО1, в том числе с 1 по 9 сентября вела уроки во всех классах гимназии согласно учебному плану в указанных классах 18 часов в неделю, копии страниц классных журналов с указанием предметов, дат и ФИО учителя приложены к данному ответу и также были исследованы в судебном заседании.

Свидетели Ц. Ч. суду показали о том, что ФИО1 с 01 сентября 2005 года работала единственным <данные изъяты>, при этом свидетель Ч. пояснила, что ее сын в это время также учился в 7 классе гимназии, свидетель Ц. пояснила, что училась в 9 классе и не помнит, чтобы у них были проблемы в виде отсутствия учителя физики.

Следовательно, с учетом приведенных доказательств, суд полагает, что период работы истца с 01.09.2005 г. по 08.09.2005 г. <данные изъяты> также подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности.

Учитывая, что при включении всех указанных выше оспариваемых периодов, специальный стаж истца превышает необходимые 25 лет, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца в части обязания Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно с учетом ее соответствующего заявления от 07.10.2019 г.

Между тем, суд учитывает, что надлежащим ответчиком по иску является Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия, поскольку в полномочия указанной организации входит, в том числе своевременное, правильное установление трудовых пенсий на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, принятие решений о назначении (перерасчете) пенсий. Также по указанным основаниям исковые требования к Управлению пенсионного фонда РФ г.Северобайкальск и Северобайкальском районе – филиалу Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия, по мнению суда, заявлены истцом необоснованно, как к ненадлежащему ответчику, и соответственно удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Республике Бурятия включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периоды: с 25.02.1998 - 05.03.1998, 27.08.1998 - 31.08.1998, 21.09.1998 - 24.09.1998, 24.02.1999 - 27.02.1999, 01.03.1999-04.03.1999 - по уходу за ребенком; с 27.08.2000 г. по 30.11.2001 г. - <данные изъяты>, с 10.09.2007 г. по 31.12.2008 г. - <данные изъяты>; с 01.09.2005 г. по 08.09.2005 г. - <данные изъяты>; с 05.05.2002-19.05.2002 г., 15.07.2002 - 30.07.2002, 25.10.2007 - 01.11.2007 г., 10.04.2002 - 24.04.2002 г., 25.02.2003 - 05.03.2003 г., 17.10.2003 - 24.10.2003 г., 25.05.2004 - 30.05.2004 г., 13.02.2006 - 17.02.2006 г, 27.02.2006 - 05.03.2006 г., 24.09.2006 - 04.10.2006 г., 21.02.2010 - 02.03.2010 г., 26.09.2012 - 15.10.2012 г.- периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, семинарах, фестивалях, конкурсах и конференциях.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно с учетом заявления от 07.10.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 17.01.2020 года.

Судья А.И. Болдонов