Постановление № 5-19/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 5-19/2025

Дело №5-19/2025

УИД: 91RS0012-01-2025-000276-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2025 года город Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Тулпаров А.П., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, проживающей по <адрес> привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 9 час. 40 мин. в ходе приема граждан в кабинете № ОВМ УМВД России по <адрес>, по <адрес> выявлена гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая нарушила режим пребывания в РФ, а именно уклонилась от выезда с территории РФ по истечении срока действия разрешительного документа, подтверждающего право на пребывание на территории РФ. Срок действия разрешения на временное проживание на территории РФ №, выданное МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, с 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклонилась от выезда с территории РФ, чем нарушила п. 2 ст. 5 115- ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и выехала только ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью, раскаялась, пояснила, что с 2014 года проживает в Крыму вместе с матерью и сестрой, обучается в Керченском политехническом техникуме

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.01.2025) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 9 час. 40 мин. в ходе приема граждан в кабинете № ОВМ УМВД России по <адрес>, по <адрес> выявлена гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая нарушила режим пребывания в РФ, а именно уклонилась от выезда с территории РФ по истечении срока действия разрешительного документа, подтверждающего право на пребывание на территории РФ. Срок действия разрешения на временное проживание на территории РФ №, выданное МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, с 00 ч. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклонилась от выезда с территории РФ, чем нарушила п. 2 ст. 5 115- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и выехала только ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспаривались и подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении 8213М №; копией паспорта гражданки <данные изъяты>, копией справки ГБПОУ РК «КПК», копией выписки из приказа ГБПОУ РК «КПК», сведениями ГИС МУ МВД России, копией справки на лицо, пояснениями ФИО1, данными в суде.

Оснований для признания вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю их последовательными, непротиворечивыми, согласующимися между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, с учетом требований ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствам, которые объективно свидетельствуют о виновности и наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством РФ, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Определяя вид и меру административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и обстоятельство, смягчающие административную ответственность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ее имущественное положение, принимая во внимание положения Указа Президента РФ от 30 декабря 2024 года № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», а также учитывая принципы индивидуализации, пропорциональности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает применение дополнительного наказания несоразмерным целям административного наказания, закрепленным в ст.3.1 КоАП РФ, ввиду чего считает возможным применить положения части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 4.1, частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание с применением положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, без административного выдворения.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель – УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) л/с – №, КПП – №, ИНН – №, ОКТМО – №, номер счета 03№ в Отделение <адрес> России // УФК по <адрес>, БИК – №, кор./сч. – №, КБК – №, УИН – №.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неисполнения данной обязанности, административный штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Жалоба на постановление может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Крым или через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.П. Тулпаров