Решение № 12-392/2024 от 30 июля 2024 г. по делу № 12-392/2024

Дело № 12-392/2024

УИД № 21RS0025-01-2024-004898-76


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Петренко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу

директора ООО ФИО1, <данные изъяты>, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным городской административной комиссией г.Чебоксары, ООО признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 18 минут по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства ООО, допустил размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № на озелененной территории, чем нарушил п. 10.20 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 мая 2023 года № 1211, за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23 июля 2003 года №22.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления и возвращении дела на новое рассмотрение. Жалоба мотивирована тем, что на участке придомовой территории по адресу: <адрес>, на котором ДД.ММ.ГГГГ был припаркован автомобиль с государственным регистрационным знаком №, отсутствовали признаки озелененной территории (зеленые насаждения, трава и кустарники), а также автомобиль с государственным регистрационным знаком № находится в постоянном пользовании ФИО1, поэтому и на момент совершения административного правонарушения данный автомобиль находился в его владении и пользовании.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ООО извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель городской административной комиссии г.Чебоксары представитель1 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы полагая, что постановление является законным и обоснованным.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО1, после разъяснения ему ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ суду показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время автомобиль с государственным регистрационным знаком № находится в его владении и пользовании, третьим лицам на управление не передавался. Парковка ДД.ММ.ГГГГ автомобиля с государственным регистрационным знаком № на придомовой территории по адресу: <адрес>, была осуществлена им. Руководителю ООО не известно, где он паркует данный автомобиль. Также сообщил, что данная парковка используется жителями пяти близлежащих домов, ввиду отсутствия парковочных мест во дворах, вдоль автодорог и районных парковках у торговых центров.

Выслушав стороны, изучив жалобу заявителя, проверив ее доводы и изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена ответственность за размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 18 минут по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства ООО допустил размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № на озелененной территории, чем нарушил п. 10.20 Правил благоустройства территории <адрес>, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 мая 2023 года № 1211, за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23 июля 2003 года №22.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Право собственности ООО на транспортное средство государственный регистрационный знак № на момент совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Таким образом, ООО допустило размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № на озелененной территории.

При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».

Постановление по делу об административном правонарушении в области благоустройства вынесено административной комиссией в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, решением Чебоксарское городское Собрание депутатов от 28 ноября 2017 г, № 1006 утверждены Правила благоустройства территории города Чебоксары (далее - Правила), нарушение которых послужило основанием для привлечения ООО к административной ответственности.

Пунктом 5.3.1.13 Правил на озелененных: территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных: чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

Таким образом, размещение транспортного средства на озелененных территориях в городе Чебоксары с нарушением требований пункта 5.3.1.13 Правил является основанием для привлечения собственника (владельца) транспортного средства к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», путем вынесения постановления в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом по смыслу названных норм к озелененным территориям отнесены не только газоны и цветники, но и территории, занятые травянистыми растениями вне зависимости от естественного или искусственного происхождения этих растений.

Из представленного административной комиссией фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства <данные изъяты>, идентификатор <данные изъяты>, имеющего функции фотосъемки, размещенного в установленном порядке на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, и нахождение транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ООО, на территории, занятой травянистыми растениями естественного или искусственного происхождения, является очевидным.

Доводы директора ООО ФИО1 о том, что данный автомобиль находится в постоянном пользовании ФИО1 безосновательны, поскольку ФИО1 является учредителем данного Общества, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, поэтому право собственности ООО на автомобиль с государственным регистрационным знаком № на момент совершения административного правонарушения не оспаривается.

Таким образом, доказательств того, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения общества и использовалось другим лицом, не представлены.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело, и влекли бы отмену постановления административной комиссии, суд не находит.

В соответствии с ч.3.1 ст.4.1 КоАП РФ в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения жалобы судья установил, что вменяемое ООО административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства <данные изъяты>, и ему назначен административный штраф в минимальном размере.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе по малозначительности, не имеется, поскольку вина ООО в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», доказана исследованными доказательствами.

Административной комиссией назначено наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного. Каких-либо смягчающих и отягчающих ответственность по делу при рассмотрении не установлено.

С учетом изложенного, постановление в отношении ООО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", является законным и обоснованным, и изменению по доводам жалобы не подлежит.

Срок на подачу жалобы не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление № городской административной комиссии г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23 июля 2003 г. № 22 в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд г.Чебоксары.

Председательствующий А.М. Петренко