Постановление № 5-293/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 5-293/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 12 августа 2019 года

Советский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Борченко Д.Ю.

с участием должностного лица, составившего в протокол об административном правонарушении – инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

при секретаре Шеховцовой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: г.<адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в Советский районный суд г.Самара поступил протокол об административном правонарушении №№ в отношении ФИО2 согласно которому, ФИО2, являясь иностранным гражданином – гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в 12 час. 08 мин. осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура на строительном объекте по адресу: г.<адрес>, ул.<адрес> без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, чем нарушил Федеральный Закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данное правонарушение является повторно совершенным в течении одного года.

Инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении 17 №№ и пояснил, что гражданин и уроженец <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность без соответствующего патента на работу.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 в судебном заседании вину признал и пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял трудовую деятельность по адресу: г.<адрес> без патента. В настоящее время билет им приобретен, покинет Российскую Федерацию самостоятельно.

Выслушав должностное лицо, лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течении одного года осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент – это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел перечень документов, указанный в ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, срок которого может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В судебном заседании достоверно установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 повторно осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу или патента в качестве разнорабочего, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., его письменными объяснениями, постановлением по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2 по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ., вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вмененные в вину ФИО2 действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд, назначает минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ и считает, что цели административного наказания, указанные в ст.3.1 КоАП РФ, могут быть достигнуты в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина и уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и наложить на него административное взыскание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области л/с <***>), ИНН №, КПП №, ОКТМО 36701000,счет №, Отделение Самара, БИК 043601001, КБК №, УИН №.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч.2 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы назначенного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Ю.Борченко