Решение № 2-2883/2025 2-2883/2025~М-2043/2025 М-2043/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2-2883/2025








РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года <адрес>

Первомайский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Щедриной Н.Д.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «УЖКХ <адрес>» <адрес>, третьи лица: Департамент имущественно-земельных отношений <адрес> об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является владельцем квартиры № (жилое помещение № по <адрес> и проживает в нем. Жилое помещение внесено в реестр муниципальной собственности. После смерти матери ФИО4, он обратился к ответчику с заявлением о переоформлении договора социального найма. Вместе с тем, ответчиком был дан ответ № от 09.06.2025г. об отказе в переоформлении договора социального найма, поскольку не представлен полный пакет необходимых документов. При этом, получателем квартиры, как указывает истец, была его мать, и он был вселен в жилое помещение на законных основаниях – на основании вселительной записки.

На основании изложенного, истец просил суд обязать МКУ «УЖКХ <адрес>» <адрес> заключить с ним договор социального найма на жилое помещение № (жилая комната №) площадью 11,5 кв.м., с КН №, в квартире №№ <адрес> в <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ <адрес>» <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен.

Представители третьих лиц: ДИЗО <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены.

В отсутствие неявившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-место", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В силу п.1 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как следует из положений ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности, по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

На основании ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч.1, ч.2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичная норма содержится и в ст.686 ГК РФ, согласно части 2 которой в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении становятся сонанимателями.

Таким образом, действующим законодательством в случае смерти нанимателя жилого помещения возможность признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма предоставляет члену семьи прежнего нанимателя.

В судебном заседании установлено, что на основании Дубликата вселительной записки № от 31.01.1984г., ФИО4 было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес>, на состав семьи из 2-х человек: ФИО4, сын ФИО1

Правообладателем указанного жилого помещения в настоящее время жилое помещение № (жилая комната №) площадью 11,5 кв.м., с КН №, в квартире № <адрес> в <адрес>, является муниципальное образование <адрес>.

02.04.2018г. ФИО4 умерла.

В жилом помещении в настоящее время зарегистрирован и проживает истец.

В июне 2025 года истец обратился в МКУ «УЖКХ <адрес>» <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УЖКХ» <адрес> истцу было отказано в заключении договора социального найма, поскольку не представлен полный пакет необходимых документов, подтверждающих законность вселения.

Разрешая спор, суд исходит из того, что поскольку истец, вселённый в жилое помещение на законном основании после смерти нанимателя с которым ранее был заключен договор социального найма в отношении сорного жилого помещения, пользуется указанным жилым помещением на условиях социального найма, постоянно в нем проживает, являясь членом семьи нанимателя жилого помещения, который умер, вправе ставить вопрос о признании его нанимателем спорного жилого помещения.

При этом суд учитывает, что иных зарегистрированных в жилом помещении лиц не имеется, истцом дано Обязательство о погашении задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

В связи с этим отказ ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма жилое помещение является не правомерным, поскольку противоречит положениям приведенных норм права и нарушает жилищные права истца.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Обязать МКУ «Управление ЖКХ» <адрес> заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, квартира №, жилое помещение №, жилая комната №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:



Суд:

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

МКУ УЖКХ Первомайского района г.Ростова-на-Дону (подробнее)

Судьи дела:

Щедрина Наталья Дмитриевна (судья) (подробнее)