Решение № 2А-528/2017 2А-528/2017 ~ М-473/2017 А-528/2017 М-473/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-528/2017

Дело №а-528/2017


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 декабря 2017 года

Пестовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Павловская Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Антоновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам за 2015- 2016 годы в размере 14533 рублей 83 копеек, в обоснование своих требований указав, что ответчик до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не уплатил своевременно в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Для добровольной уплаты недоимки в размере 14533 рублей 83 копеек должнику было направлено требование №S01160014803 от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требование не исполнено. Из ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> МИФНС России № по <адрес> приняты сведения о налогоплательщике ФИО1 с истекшим сроком взыскания. В связи с чем, инспекцией утрачена возможность взыскания данной задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания указанной выше задолженности и взыскать ее с ответчика ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, заявленные требования истец поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Заинтересованное лицо ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

В связи с чем, суд на основании ст.ст. 150, 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налоговым кодексом РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п. 1 ст. 3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п. 1 ст. 45).

В соответствии со ст. 75 НК РФ Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ, Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Материалами дела установлено, что требование по уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ в размере 14533 рублей 83 копеек ГУ –Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ответчику ФИО1 было направлено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком заказных писем на указанное число, при этом предлагалось оплатить указанные обязательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи по судебному участку N 23 Пестовского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о взыскании задолженности по пени по страховым взносам с ФИО1 по причине пропуска срока обращения в суд и наличием спора о праве.

Таким образом, в силу пп. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании №S01160014803 от ДД.ММ.ГГГГ, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3000 рублей, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> информации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что из ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> МИФНС России № по <адрес> приняты сведения о налогоплательщике ФИО1 с уже имеющейся задолженность ДД.ММ.ГГГГ, а в суд административный истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, уважительных причин столь длительного времени (более 6 месяцев) не обращения в суд административным истцом не представлено.

Судом также установлено, что с момента снятия с регистрационного учёта ФИО1 как индивидуального предпринимателя прошло более 3 лет, что подтверждается сведениями из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок для взыскания с ответчика задолженности по пени по страховым взносам истек. Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока подачи административного искового заявления в суд, истцом не представлено, а потому оснований для его восстановления у суда не имеется, в связи с чем, не имеется оснований и для удовлетворении заявленных исковых требований.

Положениями ст. 59 НК РФ предусмотрено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 186, 286, 290 КАС РФ, суд

решил:

В восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по пени по страховым взносам и в иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения.

Судья Н.Н. Павловская