Решение № 2-179/2021 2-179/2021~М-9/2021 М-9/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-179/2021

Дело №2-179/2021

16RS0011-01-2021-000013-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Буинск

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хайбуллиной И.З.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Верхнелащинского сельского поселения Буинского муниципального района Республики Татарстан и МКУ «Палат имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район Республики Татарстан» о признании права собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к исполнительному комитету Верхнелащинского сельского поселения Буинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., степень готовности 52 %, распложенный по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году он начал строить жилой дом по вышеуказанному адресу, из-за отсутствия денег строительство не завершил. Объект незавершенного строительства находится в пределах кадастрового квартала №, который относится к зоне застройки индивидуальными жилыми домами Верхнелащинского сельского поселения. Самовольно возведенный истцом незавершенный строительством жилой дом не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. Кроме того, с момента возведения им жилого дома прошло более 15 лет, в течении которого он добросовестно, открыто и непрерывно владел как собственным.

Истец просит суд признать за ним право собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>.

Суд в качестве соответчика по делу привлек МКУ «Палат имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район РТ».

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, дополнительно суду пояснили, что земельный участок, на котором построен объект незавершенного строительством жилой дом, предоставлен истцу на основании решения сельского исполнительного комитета, но такое решение у него не сохранилось, за дубликатов в архив они не обращались, на кадастровый учет земельный участок не поставлен, границы частично огорожены забором, право собственности зарегистрировать он не может так как на земельном участке есть спорный объект, с заявлением к уполномоченному органу о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность в настоящее время истец не обращался.

Представитель ответчика Верхнелащинского сельского поселения Буинского муниципального района РТ глава сельского поселения ФИО4 в предыдущем судебном заседании исковые требования ФИО1 признала, суду пояснила, что он действительно построил своими силами жилой дом по <адрес>, земельный участок ему не предоставлялся, какого либо решения исполнительного органа у них не имеется, в архиве также таких сведений не имеется. На земельный участок никто не претендует.

Представитель ответчика МКУ «Палат имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район РТ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, своего отношения к иску не выразил.

Заслушав истца ФИО1, его представителя – ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным представленных сторонами доказательств.

На основании ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело по заявленным исковым требованиям на основании представленных сторонами доказательств.

Как следует из плана недвижимого имущества (технического плана объекта незавершенного строительства), составленного кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, незавершенный строительством индивидуальный жилой дом, расположен по адресу: РТ, Буинский муниципальный район, <адрес>, площадь застройки <данные изъяты> кв.м, степень готовности 52 %, расположен в кадастровом квартале №.

Обращаясь в суд с данным иском, истец в обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что в <данные изъяты> году Решением Верхнелащинского сельского исполнительного комитета Буинского муниципального района ему был предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома.

Также истец указывает на то, что в последующем, в <данные изъяты> году он начал строить там жилой дом, но не достроил его из-за отсутствия денег.

С указанного времени истец не обращался в органы государственной регистрации прав на объекты недвижимости или муниципальные органы исполнительной власти с целью постановки на кадастровый объект земельного участка или регистрации права на жилой дом. Разрешения на строительства жилого дома он не получал, за ним в компетентные органы не обращался.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец не может назвать площадь предоставленного ему земельного участка, право, на котором участок ему был предоставлен, обозначить каким-либо образом его границы.

Согласно сведениям предоставленным руководителем исполнительного комитета Верхнелащинского сельского поселения в ответ на запрос суда, документов-оснований о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: РТ, <адрес> В, ФИО1 в Архивном отделе Буинского исполнительного комитета и в архиве Верхнелащинского сельского полселения не имеется.

Согласно похозяйственной книге № <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы имеется запись о том, что по адресу: д<адрес> имеется недостроенный дом ФИО1, однако номер лицевого счета не указан, не указаны и сведения о земельном участке, о его площади и основании предоставления.

В соответствии с п. 2 ст. 51 ГК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в cилу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении или создания самовольной постройки и являются действующими соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая то, что самовольная постройка, которой является спорный объект незавершенный строительством, не может являться объектом гражданских прав, а также отсутствуют доказательства принадлежности истцу земельного участка, на котором расположен спорный объект, а также что данный земельный участок, не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, не предоставлен истцу на каком-либо праве, а также не представлено доказательств, что незавершенный строительством объект не предоставляет угрозу жизни и здоровью людей, не нарушает санитарных норм и пожарной безопасности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не установлено предусмотренных законом оснований для признания за истцом права собственности на указанный объект незавершенный строительством.

Доводы истцовой стороны о том, что спорным имуществом истец пользуется более 15 лет и имеет право зарегистрировать право в порядке приобретательной давности суд отклоняет, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).

Между тем, приобретательная давность не распространяется на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке. В подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика: осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать, что у него отсутствовали основания для возникновения права собственности (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к исполнительному комитету Верхнелащинского сельского поселения Буинского муниципального района Республики Татарстан и МКУ «Палат имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район Республики Татарстан» о признании права собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к исполнительному комитету Верхнелащинского сельского поселения Буинского муниципального района Республики Татарстан и МКУ «Палат имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район Республики Татарстан» о признании права собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2021 года.

Судья подпись И.З. Хайбуллина

Копия верна

Судья И.З. Хайбуллина