Решение № 12-177/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 12-177/2025

УИД 79RS0003-01-2025-000284-70

Дело № 12-177/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 августа 2025 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Шелепанова И. Г., рассмотрев жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Лондоковская лесотранспортная компания» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного инспектором межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 14.05.2025, общество с ограниченной ответственностью «Лондоковская лесотранспортная компания» признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 525 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, представитель ООО «Лондоковская лесотранспортная компания» подал жалобу, в которой просит отменить постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО3 требования и доводы жалобы поддержал, пояснил, что имеется договор аренды с ФИО2, транспортное средство в момент совершения правонарушения выбыло из владения. Просит применить малозначительность. Общество является субъектом малого бизнеса.

Суд, выслушав представителя юридического лица, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела усматривается, что обжалуемое постановление получено 20.05.2025, жалоба на постановление должностного лица от 29.03.2025, подана в суд 23.05.2025, то есть в установленный десятидневный срок.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утверждённые в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении (часть 2 настоящей статьи).

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Таким образом, для установления события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административный орган должен представить доказательства движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров, юридическим лицом без специального разрешения груза. При этом измерение параметров тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства производится при помощи специальных технических средств, показания которых отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ).

Пунктом 4 части 1 статьи 29 Закона N 257-ФЗ (здесь и далее положения правовых норм приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) пользователям автомобильными дорогами запрещено осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента;

Как следует из материалов дела, 29.03.2025 в 16:40:58 ч. по адресу 2 <адрес>, Еврейская автономная область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством (ТС) <данные изъяты>. без модели, государственный регистрационный знак (ГРЗ) №, в составе 5-осного автопоезда, осуществлял движение крупногабаритного ТС бе специального разрешения, согласно акту №№, ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,14, двигаясь с шириной 2.74 м. при разрешенной ширине 2,60 м.

Данный факт зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: система дорожная весового и габаритного контроля <данные изъяты> заводской №-М, свидетельство о поверке № №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно, установленного на участке дороги: автомобильная дорога общего пользования регионального значения <адрес>.

На запрос, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за период, включающий 29.03.2025, по маршруту, проходящему через автодорога <адрес>, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Представитель заявителя также подтвердил факт отсутствия указанного разрешения.

Собственником (владельцем) указанного ТС, на момент фиксации нарушения являлся ООО «Лондоковская лесотранспортная компания».

Представленные материалы дела подтверждают факт использования транспортного средства по договорам аренды №, 10 от 01.02.2025 иным владельцем - ФИО4

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из главных задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В силу положений ст.26.1 КоАП РФ должны быть установлены наличие события административного правонарушения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что данное транспортное средство двигалось без груза.

Как установлено в судебном заседании в отношении ООО «Лондоковская лесотранспортная компания» также было вынесено постановление № от 14.05.2025, согласно которому обществу вменяется аналогичное правонарушение, совершенное с разницей во времени – 29.03.2025 в 15 часов 38 минут 34 секунд, с указанием превышение предельно допустимых показателей по габаритам автопоезда на 0,15 м.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая изложенное, суд полагает, что оспариваемое нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем, они подлежат отмене с прекращением производства по делу по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12.21.1, 30.6 - 30.9 КоАП РФ, -

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 № от 14.05.2025, о привлечении ООО «Лондоковская лесотранспортная компания» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,- отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья И. Г. Шелепанова