Постановление № 5-407/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 5-407/2017

Дело № 5-407/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 мая 2017 года судья Центрального районного суда г. Читы (адрес: <...>) Подшивалова Н.С., при секретаре Дудкиной А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л :

согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному 02.05.2017 года инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, 02.05.2017 года в 10 часов 10 минут в помещении отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 состоит на миграционном учете по адресу: <адрес> А, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Между тем по указанному адресу иностранный гражданин не прибывает и никогда не пребывал, фактически проживает по иным адресам.

Действия гражданина <данные изъяты> ФИО1 квалифицированы в протоколе по ч.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании гражданин <данные изъяты> ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Представитель ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал, полагал вину гражданина <данные изъяты> ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ установленной.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» на основании паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете по месту временного пребывания состоит по адресу: <адрес> А, <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем по указанному адресу гражданин <данные изъяты> ФИО1 фактически не пребывает и никогда не пребывал, проживает по иным адресам, что является нарушением вышеназванных положений закона.

По указанному факту ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Санкция данной статьи предусматривает наложение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения гражданином <данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, признание вины, совершение правонарушения впервые, в качестве обстоятельств, смягчающих административное наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, отсутствие доказательств, подтверждающих наличие семьи, постоянного места работы и источника дохода на территории Российской Федерации и, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и считает необходимым назначить гражданину <данные изъяты> ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения наказания в виде самостоятельного выезда за пределы РФ не имеется, поскольку гражданин ФИО1 не располагает необходимыми средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина <данные изъяты> Эгамова Дилнура Д.Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок три месяца (до ДД.ММ.ГГГГ ) до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю),

лицевой счет <***>

ИНН <***> КПП 753601001,

Счет: 40101810200000010001

Банк получателя: Отделение Чита,

БИК 047601001, ОКТМО 76701000 (г. Чита)

КБК 18811640000016020140

УИН 18811759990048621532

Средства от денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранными гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток.

Судья Н.С. Подшивалова