Решение № 2А-1425/2025 2А-1425/2025~М-234/2025 М-234/2025 от 13 марта 2025 г. по делу № 2А-1425/2025

Дело 2а-1425/2025

УИД 05RS0№-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 марта 2025 г.

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Токаевой З.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании безнадежной к взысканию недоимки по транспортному налогу 2015, 2017-2018 годы и пени, признав обязанность по уплате задолженности прекращенной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее - УФНС России по РД).

Требования мотивированы тем, что согласно детализации сведений, отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ единый налоговый счет ФИО1 составляет 8,33 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> РД был вынесен судебный приказ №а-793/2019 о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России № по РД задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени в размере 105899,43 рублей и государственной пошлины в доход государства в размере 1659 рублей. После подачи ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа №а-793/2019, судебный приказ был отменен.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ни в Кировском районном суде <адрес>, ни в Буйнакском районном суде нет административного дела о взыскании указанной налоговой задолженности с ФИО1, возбужденного на основании административного искового заявления налогового органа, поданного после отмены судебного приказа №а-793/2019, не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> РД был вынесен судебный приказ №а-831/2019 о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России № по РД задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 485 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 7, 77 руб. и государственной пошлины в доход государства в размере 200 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> РД был вынесен судебный приказ №а-1969/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России № по РД задолженности но транспортному налогу с физических лиц за 2018 г. в размере 55 125 руб., пени по транспортному налогу в размере 235, 66 руб. и государственной пошлины в доход государства в размере 930 рублей.

В силу п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы являются исполнительными документами. Согласно ч. 3 ст. 21 ФЗ № судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-831/2019 от ДД.ММ.ГГГГ и судебный приказ №а-1969/2020 от ДД.ММ.ГГГГ не предъявлены к исполнению, отсутствуют исполнительные производства, возбужденные на основании данных судебных приказов.

Таким образом, имеются основания для признания налоговой задолженности на общую сумму 161 752,86 рублей безнадежной к взысканию.

Просит признать безнадежной к взысканию задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 492,77 руб., за 2017 год в размере 55 360,66 руб., за 2018 год в размере 105 899,43 руб. в связи с пропуском налоговым органом срока предъявления к исполнению судебных приказов, а также в связи с не обращением налогового органа в суд с административным иском после отмены судебного приказа, признании обязанности по их уплате прекращенной и обязании внести изменения в ЕНС путем перерасчета и возврата безнадежной к взысканию суммы задолженности в размере 161 752,86 рублей.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, в том числе автомобили, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного кодекса.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, главами 25 и 26.1 этого же Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Исходя из толкования указанной нормы инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Судом установлено и стороной административного истца не оспаривалось, что ФИО1 (ИНН <***>) в заявленные периоды состоял на налоговом учете в качестве плательщика транспортного налога.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Согласно справке № о наличии на ДД.ММ.ГГГГ положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика ФИО1, за последним числится недоимка в размере 8,33 руб.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Применительно к положениям пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность налогоплательщика, прекращенная исполнением (подпункт 1) не может быть повторно прекращена иным способом, в том числе в связи с безнадежностью ее взыскания (подпункт 5).

На момент рассмотрения дела задолженности по налогам у ФИО1 не имеется. Указанное подтверждается сведениями Федеральной налоговой службы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Не имелось ее за заявленные истцом периоды и на момент подачи административного искового заявления в суд.

Поскольку на лицевом счете административного истца задолженность по транспортному налогу отсутствует, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований заявленного административного иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании безнадежной к взысканию недоимки по транспортному налогу 2015, 2017-2018 годы и пени, признав обязанность по уплате задолженности прекращенной, обязании внести изменения в ЕНС путем перерасчета и возврата признанной безнадежной к взысканию суммы задолженности в размере 161 752,86 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.М. Токаева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.