Решение № 2-496/2020 2-496/2020~М-439/2020 М-439/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-496/2020

Дело № 2-496/2020 26RS0004-01-2020-000883-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года с. Александровское

Судья Александровского районного суда Ставропольского края Штанько Т.Г., при секретаре Кудиновой И.В., в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования Калиновского сельсовета <адрес> к администрации Александровского муниципального района <адрес> о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования Калиновского сельсовета <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Александровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на сооружение дорожного транспорта-автомобильную дорогу общего пользования местного значения в границах населенного пункта на <адрес>, которое мотивировала следующим:

В границах муниципального образования Калиновского сельсовета находится автомобильная дорога общего пользования местного значения по <адрес> протяженностью №

В соответствии со ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения, в области обеспечения безопасности дорожного движения, относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населенного пункта. Кроме того, в силу п.6 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог являются дорожной деятельностью; частью 3 ст.15 Закона установлено, что осуществление дорожной деятельности, в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Для надлежащего исполнения органом местного самоуправления закрепленных за ним законодательством полномочий, и в целях обеспечения соответствия состояния дороги установленным правилам, стандартам и техническим нормам, муниципальному образованию необходимо зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на объект- автомобильную дорогу общего пользования местного значения.

В виду отсутствия каких –либо правоустанавливающих документов на объект недвижимости (автомобильную дорогу) у администрации Калиновского сельсовета отсутствует возможность выделения денежных средств из бюджета образования ( в противном случае будет иметь место факт нецелевого использования бюджетных средств) и получения софинансирования из бюджета <адрес> на её ремонт и содержание.

Строительство объекта- автомобильной дороги по <адрес>, согласно техническому плану сооружения, было завершено в 1981 году, какие- либо правоустанавливающие документы на автодорогу отсутствуют. Сведения о наличии прав в реестре федеральной, краевой и муниципальной собственности отсутствуют.

Вместе с тем, ввиду необходимости исполнения возложенных на муниципальное образование полномочий, на протяжении десяти лет, силами и за счет средств муниципального образования проводились работы по текущему ремонту и содержанию автодороги, проводился ямочный ремонт, разметка и установка дорожных знаков, то есть муниципальное образование, как собственник, несло бремя содержание имущества.

В соответствии с ч.9 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местно значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.

«Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, на котором находится автомобильная дорога по <адрес>, находится в собственности муниципального образования (приложение- копия свидетельства 26-АК № от ДД.ММ.ГГГГ)»- абзац указывается в заявлении, если есть свидетельство.

Учитывая вышеизложенное и в виду отсутствия возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт владения и пользования имуществом (автомобильной дорогой общего пользования местного значения в границах населенного пункта по <адрес>), как своим собственным, муниципальное образование Калиновского сельсовета <адрес> просит признать за муниципальным образованием Калиновского сельсовета <адрес> право собственности на сооружение дорожного транспорта – автомобильную дорогу общего пользования местного значения в границах населенного пункта по <адрес>, расположенную, на земельном участке с кадастровым номером №, протяженностью №.

В судебное заседание представитель истца, администрации муниципального образования Калиновского сельсовета <адрес> не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика, администрации Александровского муниципального района <адрес>, ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации муниципального образования Калиновского сельсовета <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они признаны ответчиком и последний согласен на вынесение решения при признании иска.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание ответчиком иска администрации муниципального образования Калиновского сельсовета <адрес> не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику понятны, у суда имеется достаточно оснований принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований в порядке ч.4 ст. 198 ГПК РФ.

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно подп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

При таких обстоятельствах государственная пошлина по данному делу не подлежит взысканию.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации муниципального образования Калиновского сельсовета <адрес> к администрации Александровского муниципального района <адрес> о признании права собственности удовлетворить.

Признать за администрацией муниципального образования Калиновского сельсовета <адрес> право собственности на сооружение дорожного транспорта – автомобильную дорогу общего пользования местного значения в границах населенного пункта по <адрес>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, протяженностью 4960 метров.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья Т.Г. Штанько