Решение № 2-582/2019 2-582/2019~М-431/2019 М-431/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-582/2019

Гр.дело №2-582/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2019 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Ивановой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

Требования истца основаны на том, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении пенсии и не учтен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она исполняла работу в должности санитарки, уборщика в отделении рентгеновских и радиоизотопных методов диагностики в ФИО3 позитронно-эмиссионной томографии и не подтвержден факт занятости полный рабочий день на работах непосредственно с радиоактивными веществами, установленной Списком № и № активностью на рабочем месте, а также на обслуживании больных, зараженных радиоактивными веществами.

С указанным решением истец не согласна, так как с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в ГУ «Научно-исследовательский институт нейрохирургии имени академика ФИО6» на должность санитарки отделения рентгеновских и радиоизотопных методов диагностики, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность уборщика служебных помещений отделения рентгеновских и радиоизотопных методов диагностики, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день на 1,0 ставки без совмещения профессий и находилась в зоне ионизирующего излучения.

На основании изложенного просит суд признать незаконным решение ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истица ФИО2 иск поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> (правопреемника ГУ УПФР №) ФИО7 пояснил, что исковые требования не признает. Истец обратилась в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Истец предоставил трудовую книжку и иные документы для рассмотрения. Было направлены запросы, к ним поступил акт выездной проверки, в котором указано, что не подтверждается занятость истца с радиоактивными веществами. Было принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии, так как отсутствует необходимый льготный стаж. Организация отозвала уточняющую справку, представила новую. Индивидуальные сведения были скорректированы. Код льготы не проставлен. Дополнительные взносы по льготному тарифу не уплачены. Специальный стаж истца составил 4 года 4 месяца 7 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии. Считает, решение обоснованным и законным.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции на момент возникновения спорных отношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.30 ч.1 п.2 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Как указано в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее по тексту Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (далее по тексту Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с работой с вредными условиями труда, в том числе в должности санитарки, уборщика в отделении рентгеновских и радиоизотопных методов диагностики в ГУ «Научно-исследовательский институт нейрохирургии имени академика ФИО6».

Ей решением ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, так как не был принят к зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-10-09) в должности санитарки, уборщика в отделении рентгеновских и радиоизотопных методов диагностики, так как не подтверждается занятость полный рабочий день на работах непосредственно с радиоактивными веществами установленной Списками № и № активностью на рабочем месте, а также на обслуживании больных, зараженных радиоактивными веществами (позиция 12300000-17541, 22600000-1754в).

Ответчиком сделан вывод об отсутствии необходимого льготного стажа на соответствующих видах работ. Для назначения досрочной пенсии с 53 лет необходим специальный стаж не менее 5 лет. Ответчиком принято к зачету в специальный стаж 4 года 4 месяца 7 дней.

ФИО2 не согласилась с решением пенсионного фонда, просит включить указанный период в специальный стаж и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения.

Требования истца суд считает не подлежащим удовлетворению.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что согласно ст. ст. 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с позицией 12300000-17541 Раздела XIX (Учреждения здравоохранения) Списка N 1, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, имеют работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма – терапевтических аппаратах

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с позицией 22600000-1754в Раздела XIV (учреждения здравоохранения и социального обеспечения) Списка N 2, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, имеют работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ.

В подтверждение своих доводов истцом представлена льготная справка от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не менее 80% рабочего времени находилась в зоне ионизирующего излучения, работала полный рабочий день при полной рабочей неделе на 1,0 ставку без совмещения профессий; имеет право на льготную пенсию.

При этом в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорный период указан без кода льготы.

В соответствии с Актом документальной (выездной) проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес>, в спорный период не подтвержден факт занятости полный рабочий день на работах непосредственно с радиоактивными веществами, установленной Списками № и № активностью на рабочем месте, так как это не предусмотрено должностными обязанностями, а работа в зоне ионизирующего излучения не предусмотрена Списком № и №; не подтвержден факт занятости на гамма-терапевтических аппаратах, так как не предусмотрено должностными обязанностями, документально не подтвержден факт работы истца в рентгеновских ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ.2018 года по ДД.ММ.ГГГГ организация не производила начисление и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу на финансирование страховой пенсии.

В соответствии с льготной справкой от ДД.ММ.ГГГГ работодатель указал, что исключению из стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так как истцом не представлено бесспорных доказательств того, что она полный рабочий день была занята на работах, предусмотренных Списками № и №, то оснований для включения спорного периода в специальный стаж не имеется.

Таким образом, специальный стаж истца составил менее 5 лет, следовательно, ответчик правомерно отказал в назначении досрочной страховой пенсии.

В связи с изложенным, суд отказывает ФИО2 в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ