Постановление № 5-152/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-152/2020

Д. № 5-152/2020 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Губкинский ЯНАО 18 мая 2020 года

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лапицкая И.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкиг.Куйбышев, замужней, иждивенцев не имеющей, зарегистрированнойпо месту жительства и проживающей по адресу: ЯНАО, г. Губкинский, мкр. <адрес><адрес>,работающей библиотекарем в МБУ ЦБС <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2020 года в 9 часов 00 минут на проспекте Мира г.Губкинского ЯНАОбылавыявленагражданка ФИО1 которая в нарушение требований абз. 4 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, п.3 постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 года №29-ПГ (в ред. от 3 апреля 2020 года), «О введении режима повышенной готовности» осуществляла выгул собаки на расстоянии более 100 метров от места своего проживания, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, не имеяна тоисключительныхпричин, тем самым не обеспечила режим самоизоляции, направленный на недопущение распространения короновирусной инфекции (COVID-19).

В судебном заседании ФИО1 признала вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялась, пояснила, что вышла за пределы своего микрорайона погулять с собакой, так как во дворах было много гуляющих людей.

Представитель ОМВД России по г.Губкинский в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ВыслушавБ.Е.ДБ. изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с п. «а» ч. 3 которых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановкии особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» на территории Ямало-Ненецкого автономного округас 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п. 3 данного Постановления (в ред. Постановления Губернатора ЯНАО № 48-ПГ от 3 апреля 2020 года) лица, проживающие (пребывающие), находящихся на территории ЯНАО, по 30 апреля 2020 года включительно обязаны обеспечить режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; непосредственно связанных с защитой жизни, здоровья, прав и свобод граждан; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории ЯНАО, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами (в том числе оказанием транспортных услуг и (или) услуг доставки); следования лиц к месту участия производимых в установленном законом порядке процессуальных действий (на основании повестки, вызова или акта органа следствия, дознания или судов); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осуществляла выгул собаки на расстоянии более 100 метров от места своего проживанияв период действующего на территории ЯНАО режима повышенной готовности, при этом исключительных случаев у неёне имелось, к категориям граждан, на которых режим самоизоляции не распространяется, она не относится.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении и дополнением к нему (л.д. 2-3), сообщением, поступившим в ДЧ ОМВД (л.д. 4), объяснениями ФИО1 (л.д. 6), фотоматериалом (л.д. 7-8).

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за указанное правонарушение, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказаниедля граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 1000 до 30000 рублей.

При решении вопроса о виде назначаемого административного наказания судья учитывает, что в связи угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на территории ЯНАОрежим повышенной готовности введен с 16 марта 2020 года и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. За указанный период проведено значительное информационное освещение ситуации по распространению коронавирусной инфекции, о наличие жертв от инфекции, о необходимости соблюдения режима самоизоляции, об административной ответственности за нарушение режима самоизоляции.

При назначении наказания учитываются также характер совершенногоФИО1 административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие постоянного места работы, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФявляется раскаяниев совершенном правонарушении, обстоятельств, отягчающих ееответственность, не установлено.

В соответствии с целями назначения административного наказания, определенными в ст.3.1 КоАП РФ, а именно предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами,суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Указанное наказание будет способствовать соблюдению режима самоизоляции и предотвращению распространения коронавирусной инфекции.При этом, наказания в виде предупреждения является недостаточным для достижения предусмотренных КоАП РФ целей наказания, в том числе предупреждения совершения новых правонарушений другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу через банк или иную кредитную организацию на счет № 40101810465770510002, получатель УФК по ЯНАО (ОМВД РФ по г.Губкинскому), ИНН <***>, кор. счет № 40101810465770510002, номер счета получателя платежа 04901503180, банк РКЦ г. Салехарда, БИК 047182000, КПП 890101001, ОКТМО 71952000, КБК 18811601201010001140 (идентификатор 18880389200893432216).

Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) суток со дня, следующего за днем получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Губкинский районный суд.

Судья (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна:

Судья И.В. Лапицкая