Решение № 2-942/2017 2-942/2017~М-577/2017 М-577/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-942/2017

Дело №2-942/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Павлово 26 июня 2017 года

Нижегородская область

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Павлычевой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Киселевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и расходов по госпошлине,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области обратилось в Павловский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и расходов по госпошлине

В обоснование иска указано, что в оперативном управлении государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области» (далее- Учреждение) находится здание пожарного депо ПЧ-168 14-ОГПС, расположенное по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 16.04.2014г. №).

В вышеуказанном здании находится 1 помещение, которое было передано для проживания сотруднику пожарной охраны в 1989 году ФИО1

Согласно ст. ст. 43, 47 ЖК РСФСР, действовавшего в период заселения ответчика в служебное помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выдавшего на основании приказа № по ППЧ от ДД.ММ.ГГГГ председателем исполнительного комитета Павловского Совета народных депутатов, гражданин ФИО1 со своей семьей был вселен в помещение №, состоящую из двух комнат, общей площадью 40 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Данное помещение было выдано ответчику как служебное.

В силу Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 служебное помещение является местом жительства граждан. В связи с этим ответчик был зарегистрирован по месту жительства граждан. В связи с этим ответчик был зарегистрирован по месту жительства в вышеуказанной квартире.

На сегодняшний день по данным учреждения ответчик вместе с женой, дочерью и внучкой проживают в помещении №2 здания пожарного депо ПЧ-168.

В связи с тем, что вышеуказанное имущество находится в оперативном управлении истца, истец несет бремя содержания за вышеуказанный объект. Путем заключения государственных контрактов и договором по водоснабжению, теплоснабжению, поставки электроэнергии с гарантирующими поставщиками истец оплачивает в полном объеме расходы за коммунальные услуги (за себя, а также за всех проживающих в данном здании жильцов).

10.05.2011г. между истцом и ответчиком заключен договор найма жилого помещения. Согласно п.2.1ж наниматель обязан своевременно и в полном объеме оплачивать квартирную плату и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам.

В соответствии с государственными контрактами и договорами на поставку коммунальных ресурсов, заключенными между Учреждением и ресурсосберегающими организациями, здание пожарного депо обеспечено услугами энергоснабжения, отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

В данном случае предоставление коммунальных услуг опосредовано заключением с ресурсоснабжающими организациями государственных контрактов и договоров на поставку коммунальных ресурсов в нежилом здании пожарного депо пожарной части, а не в жилое помещение и непосредственным потребителем коммунальных услуг является юридическое лицо- истец, владеющий нежилым зданием на праве оперативного управления, при этом граждане, проживающие в помещении, находящееся в нежилом здании пожарного депо, являются непосредственными потребителями коммунальных услуг.

Исходя из существа сложившихся между сторонами спора отношений по пользованию вышеуказанным помещением к данным отношениям подлежат применению нормы ГК РФ о договоре найма жилого помещения, содержащиеся в главе 35 этого кодекса, в частности, положения ст. 678 ГК РФ, в которой предусмотрено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Соответственно, фактически неся расходы по оплате потребляемых всем зданием пожарного депо коммунальных ресурсов, истец вправе требовать от ответчика, пользующихся этими ресурсами и обязанных оплачивать коммунальные услуги, той части расходов, которые произведены на оплату занимаемых последним служебного помещения.

В соответствии с приказом государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление по гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области» от 20 апреля 2011 года №101 «Об оплате коммунальных платежей в служебных квартирах» были произведены расчет для жильцов, проживающих в помещении №, <адрес> по оплате коммунальных услуг, согласно которым, задолженность ответчика по коммунальным платежам составляет: с января по декабрь 2014 г. – 32242,20 руб., с января по декабрь 2015г.- 34887,79 руб., с января по декабрь 2016г.- 39297,91 руб. Общая сумма долга за пользование коммунальными услугами- 106 427,90 руб.

17.02.2017г. в адрес ответчика было направлено претензионное письмо № о погашении образовавшейся задолженности.

До настоящего момента вышеуказанная задолженность ответчиком не погашена.

Просят взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг, сложившуюся за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в сумме 106 427,90 руб. и расходы по госпошлине в размере 3329 руб.

Представитель истца Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области» ФИО2, действующая на основании доверенности № от 14.04.2017г., в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при том уточнила сумму задолженности, а именно: задолженность за 2014 г. (начиная с мая 2014г.) – 21686,68 руб., с января по декабрь 2015г.- 35284,58 руб., с января по декабрь 2016г.- 40365,64 руб. Общая сумма долга за пользование коммунальными услугами- 97336,91 рублей.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месту судебного разбирательства, в суд не явился, направил своего представителя.

Представитель ответчика ФИО1- ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования признала частично, просила применить срок исковой давности за период с декабря 2014г. по март 2017г.

Согласно требованиям ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными… Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области» подлежат частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В силу требований ч.ч.1 и 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Следовательно, сумма задолженности по оплате за жилое помещение (плата за пользование жилым помещением и плата за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги подлежит взысканию с нанимателя и членов его семьи в солидарном порядке.

В соответствии со ст.67 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 и п. 14 ст. 155 ЖК РФ,

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом…

В соответствии с п.15 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд рассматривает данное дело на основании представленных доказательств.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области» (л.д.13).

В данной квартире проживает ФИО1

Согласно предоставленному истцом расчету, за ответчиком числится задолженность по содержанию жилого помещения и коммунальным услугам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 97336 рублей 91 копеек.

Представителем ответчика ФИО3 в судебном заседании в порядке п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Назначение исковой давности - предоставить потерпевшему строго определенный, но вполне достаточный срок для защиты его права. По истечении исковой давности потерпевший лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права.

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст.207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги в сумме 97336 рублей 891копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом из представленного в дело расчета задолженности следует, что задолженность пересчитана в пределах срока исковой давности.

С настоящим иском с учетом изменений требований истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока исковой давности.

По правилам абзаца 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о взыскании задолженности за просрочку оплаты за период с 01.05.2014г. по 31.12.2016г. в размере 97336,91 рублей подлежат удовлетворению.

Обязательство ответчика по оплате коммунальных услуг в силу вышеприведенных требований жилищного законодательства должно исполняться в виде периодических платежей, когда начисление платежей и выставление счета за услуги предусмотрено ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Иной порядок оплаты услуг с установлением очередности погашения задолженности собственника жилого помещения, законом не предусмотрен.

В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 199, 200 ГК РФ к спорным правоотношениям не подлежит применению срок исковой давности, поскольку иск поступил в суд 19.04.2017г., а требования заявлены о взыскании задолженности за период с 01.05.2014г. по 31.12..2016г., т.е. в пределах срока исковой давности, таким образом, в удовлетворении требований ответчика о применении срока исковой давности надлежит отказать.

В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истец просит взыскать с ответчика ФИО1 расходы по оплате государственной пошлине в размере 3329 рублей 00 копеек.

Исходя из, приведенных выше норм права суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в сумме 3120 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и расходов по госпошлине удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.05.2014г. по 31.12.2016г. в сумме 97336 рублей 91 коп. и расходы по оплате госпошлины в размере 3120,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья : С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2017 года.

Судья: Павлычева С.В.