Решение № 2А-6681/2017 2А-6681/2017 ~ М-6458/2017 М-6458/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2А-6681/2017

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 г. г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара ФИО3, с участием представителя административного истца по доверенности ФИО4, представителя административного ответчика по доверенности ФИО7, представителя административного ответчика по доверенности ФИО5, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании действий и решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным приостановление Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества- земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес>, Привольненское сельское поселение, в границах ЗАО ПЗ «Привольное», секция 13 контур 31 с КН 23:1:0504000:1843.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком принято решение о приостановлении государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок со ссылкой на противоречие между заявленными и зарегистрированными правами, поскольку заявление подано на регистрацию права в отношении земельного участка с КН 23:1:0504000:1843, а предметом договора является земельный участок с КН 23:11:05040000:0308.

Административный истец полагает действия и решения органа государственной регистрации необоснованными, поскольку ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО6 заключен договор купли-продажи доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с КН 23:11:05040000:0308, впоследствии из которого осуществлен выдел земельного участка с КН 23:1:0504000:1843, в связи с чем, возникла необходимость регистрации права общей долевой собственности.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 уточнила и изменила заявленные требования, просит признать незаконным решение о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ и признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес>, Привольненское сельское поселение, в границах ЗАО ПЗ «Привольное», секция 13 контур 31 с КН 23:1:0504000:1843.

Представители административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО7, ФИО5 против удовлетворения иска возражали, указывая, что в ходе правовой экспертизы установлено противоречие между заявленным и зарегистрированным правом. Просят в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8, и ФИО6 заключен договор купли- продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, предметом договора является земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, Привольненское сельское поселение: секция 12, контур 24, секция 12, контур 34, секция 12 контур 39, секция 13 контур 1, секция 13 контур 7, секция 13 контур 22, секция 13 контур 31, секция 13 контур 45, секция 13 контур 42 с кадастровым (условным) номером 23:11:0504000:0308, а заявление подано на регистрацию права общей долевой собственности и переход права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, Привольненское сельское поселение, в границах ЗАО ПЗ «Привольное», секция 13 контур 31 с кадастровым (условным) номером 23:11:0504000:1843.

Административный истец и ФИО6 обратились в Управление с заявлением о государственной регистрации перехода и возникновения права общей долевой собственности на <данные изъяты> долей земельного участка с кадастровым номером 23:11:0504000:1843, представив в качестве документа-основания вышеуказанный договор.

Решением межмуниципального отдела по Брюховецкому и <адрес> Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация приостановлена, а решением от ДД.ММ.ГГГГ в ее осуществлении отказано со ссылкой на противоречий заявленного и зарегистрированного права.

Предметом представленного на регистрацию договора являются <данные изъяты> долей в праве земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, Привольненское сельское поселение: секция 12, контур 24; секция 12, контур 34; секция 12, контур 39; секция 13, контур 1; секция 13, контур 7; секция 13, контур 22; секция 13, контур 31; секция 13, контур 45; секция 13, контур 42, с кадастровым номером: 23:11:0504000:0308.

Так, в силу пп. 1, 2, 3, 4 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав ;

4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Право собственности на соответствующие доли земельного участка с кадастровым номером 23:11:0504000:0308 принадлежит ФИО6 на основании Соглашения о разделе наследственного имущества, свидетельства о праве на наследство. При этом, как следует из дела правоустанавливающих документов административный истец прикладывает кадастровый паспорт земельного участка, где в качестве правообладателя земельного участка с кадастровым номером 23:11:0504000:1843 указано иное лицо ФИО2, который не является стороной Договора купли-продажи. Следовательно, для того чтобы зарегистрировать переход права собственности государственный регистратор должен установить тождественность объекта указанного в заявлении и в правоустанавливающем документе (Договоре купли-продажи).

В рассматриваемом случае, приложенные документы лишь подтверждают необоснованность обращения административного истца в суд с требованиями оп признании незаконным приостановления и отказа в государственной регистрации.

В соответствии со ст. 27 Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

По истечении срока приостановления государственной регистрации в государственной регистрации перехода права собственности было отказано, поскольку не были устранены причины, препятствующие проведению государственной регистрации прав в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, управление, принимая решение об отказе в государственной регистрации прав, соблюдало требования действующего законодательства, не нарушало прав административного истца.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать

обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

При обращении административного истца с требованиями в соответствии с ч. 1 ст. 218, 227 КАС РФ для признания решения, действия бездействия) должностного лица, органа незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

В заявлении административного истца не указана норма Закона о государственной регистрации, которая была нарушена административным ответчиком, а также правовосстановительная мера, которая может восстановить права административного истца.

Таким образом, отсутствие одного из условий - нарушение нормы закона является основанием для отказа в удовлетворении в заявленных требований

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № межмуниципального отдела по Брюховецкому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, незаконным решения об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № межмуниципального отдела по Брюховецкому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий –