Определение № 12-668/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 12-668/2017

12-668/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 марта 2017 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Машкалева О.А., ассмотрев заявление ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на определение должностного лица УФАС России по Республике Коми № ... от ** ** ** об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением должностного лица УФАС России по Республике Коми № ... от ** ** ** ФИО1 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 12 ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным определением, ФИО1 обратился в суд с жалобой. Одновременно ходатайствуя о восстановлении срока для обжалования указанного определения указав, что возможность обжалования у него появилась только после получения письма врио заместителя руководителя УФАС по РК ... П.Н. от ** ** **, кроме того ему не был разъяснен порядок и сроки обжалования определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Как следует из материалов дела, копия определения была направлена ФИО1 ** ** **, однако конверт вернулся в адрес УФАС России по Республике Коми с отметкой «за истечением срока хранения».

Копия определения была вручена ФИО1 на руки ** ** **

Довод жалобы, о том, что без опровержения вывода ... Е.А. о не признании ООО «...» субъектом административного правонарушения предусмотренного ч.12 ст. 9.16. КоАП РФ на том основании, что она не являлась организацией, осуществляющей снабжение энергетическими ресурсами (горячей и холодной водой) либо их передачу, как следствие, не несла обязанностей по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, соблюдению обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, ФИО1 не мог эффективно обжаловать определение № ... от ** ** **, поскольку он не располагал сведениями о том, что ООО «...» выполнял обязанности по опломбировке и вводу в эксплуатацию счетчиков горячей и холодной воды в квартирах граждан на основании агентского договора с управляющей компанией ООО «...», судом не принимается, поскольку административный материал содержит ответ ООО «...» от ** ** ** на запрос УФАС по РК к которому приложен агентский договор № ..., заключенный между ООО «...» и ООО «...».

Таким образом, суд считает, что оснований для восстановления ФИО1 срока на обжалование определения должностного лица УФАС России по Республике Коми № ... от ** ** ** не имеется.

При этом довод заявителя о не разъяснении должностным лицом при вынесении определения срока и порядка его обжалования судом не принимается, поскольку если должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях при наличии материалов, сообщений, заявлений придут к выводу об отсутствии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, они должны вынести мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, которое должно отвечать требованиям ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 29.12 КоАП РФ в определении по делу об административном правонарушении указываются:

1) должность, фамилия, инициалы судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение;

2) дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела;

3) сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела;

4) содержание заявления, ходатайства;

5) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела;

6) решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.

Таким образом, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации не предусмотрено обязательное разъяснение порядка и срока обжалования определения.

В связи с чем, обжалуемое ФИО1 определение должностного лица УФАС России по Республике Коми № ... от ** ** ** соответствует требованиям закона.

Руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на определение должностного лица УФАС России по Республике Коми № ... от ** ** ** года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд.

Судья О.А. Машкалева