Постановление № 5-62/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-62/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 14.06.2019

Судья Фатежского районного суда <адрес> Феоктистов А.В.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Главы администрации муниципального образования «Глебовский сельсовет» <адрес> ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрации муниципального образования «Глебовский сельсовет» <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 462501001, юридический адрес: <адрес>, д. Зыковка,

установил:

Юридическое лицо - администрация муниципального образования «Глебовский сельсовет» <адрес> нарушило санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой проверки администрации муниципального образования «Глебовский сельсовет» <адрес> установлено, что администрацией допущено поступление питьевой воды населению из колодцев д. Грачевка и д. <адрес> ненадлежащего качества в п.3.3.4 СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», п.4.1. СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 ««Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».

В судебном заседании - представитель юридического лица ФИО2 вину в совершении административного правонарушения юридическим лицом признал.

Свидетель - старший специалист территориального отдела Управления Роспотребнадзора в <адрес>, Дмитриевском, Хомутовском и <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной плановой проверки администрации Глебовского сельсовета <адрес> установлено, что администрацией допущено поступление питьевой воды населению ненадлежащего качества из колодцев, находящихся на территории Глебовского сельсовета, в том числе в д. Грачевка и в д. <адрес>, которые не оборудованы ограждениями, в связи с чем имеется свободный выгул домашних птиц и животных и загрязнения территории колодцев, по результатам проверки ею составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя юридического лица - администрации муниципального образования «Глебовский сельсовет» <адрес>, свидетеля, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ст. 6.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Требования к качеству питьевой воды, и порядок контроля за таким качеством установлены СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Вина юридического лица подтверждается:

- распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертным заключением №И-24-03-03-13/679;

- протоколами лабораторных испытаний № и № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержаться сведения о санитарно - гигиеническом исследовании и микробиологическом исследовании питьевой воды;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности администрации Глебовского сельсовета <адрес> на срок 5 дней с 11 часов 00 мин ДД.ММ.ГГГГ;

- соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче осуществления части полномочий по организации в границах поселения электро-тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, которым администрации Глебовского сельсовета переданы администрацией <адрес> полномочия в части водоснабжения населения, приложением к указанному соглашению;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

- свидетельством о постановке администрации муниципального образования «Глебовский сельсовет» <адрес> на учет в УФНС;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой проверки администрации муниципального образования «Глебовский сельсовет» <адрес> установлено, что администрация нарушает санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а именно п.3.3.4 СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», поскольку не оборудовано ограждение колодца д. <адрес>, в связи с чем имеется свободный доступ для выгула птиц и домашних животных и загрязнения территории колодцев, а также - п.4.1. СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», согласно которому допущено поступление питьевой воды населению из колодцев д. Грачевка и д. <адрес> ненадлежащего качества, а именно: фактические показатели нитратов в отобранных пробах воды из колодца д. Грачевка напротив дома ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ -82+-12мг/дм3 при норме не более 45мг/дм3, в отобранных пробах их колодца в д. Шалимовка напротив дома ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ -111+-17мг/дм3, при норме не более 45мг/дм3, а также фактические показатели жесткости 18,7 +-2,8Ж при норме 10Ж.

Все предоставленные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, а поэтому оцениваются как достоверные, допустимые и достаточные для рассмотрения дела и принятия по нему решения.

Таким образом, установлен факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, и виновность юридического лица - администрации муниципального образования «Глебовский сельсовет» <адрес> в его совершении.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

При определении вида и размера наказания суд в силу ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, иные установленные в судебном заседании обстоятельства.

При назначении наказания судья учитывает, что допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований влекут возможность возникновения и распространения инфекционных заболеваний, для устранения которых необходимо время, в связи с чем, полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности администрации муниципального образования «Глебовский сельсовет» <адрес> в части использования колодцев, расположенных в д. Грачевка напротив дома ФИО4 и д. Шалимовка напротив дома ФИО5, на срок в пределах санкции статьи, до устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - администрацию муниципального образования «Глебовский сельсовет» <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 462501001, юридический адрес: <адрес>, д. Зыковка, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности администрации муниципального образования «Глебовский сельсовет» <адрес> в части использования колодцев, расположенных в д. Грачевка напротив дома ФИО4, и д. Шалимовка напротив дома ФИО5, на срок 30 (тридцать) суток, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: