Решение № 2-1551/2019 2-1551/2019~М-1153/2019 М-1153/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-1551/2019

Дело № 2-1551/2019

УИД <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года город Брянск

Фокинский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при секретаре Писаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>

С целью улучшения жилищных условий без получения какой-либо разрешительной документации ФИО2 возвела самовольную пристройку лит. А1.

В ходе реконструкции общая площадь дома увеличилась и составила <...> кв. м.

ФИО2, полагая, что самовольная постройка соответствует по своим техническим характеристикам строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ, просит суд:

- сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту домовладения, составленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>;

- признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту домовладения, составленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть исковые требования в ее отсутствие.

Представитель Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области также в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью <...> кв.м и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>

Ее право собственности возникло на основании договора о предоставлении в бессрочное использование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от <дата> №, свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Брянского городского нотариального округа ФИО1 <дата> №.

Истцом, с целью улучшения жилищных условий без получения какой-либо разрешительной документации, возведена самовольная пристройка к дому лит. А1.

В ходе реконструкции общая площадь дома увеличилась и составила <...> кв. м.

Факт самовольного возведения ФИО2 пристройки подтверждается техническими данными ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с требованиями ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу требований п. 3 ст. 48 ГрК РФ к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольные постройки, по общему правилу, подлежат сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольные постройки.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, предоставленном ему в собственность, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Из сообщения Фокинской районной администрации города Брянска № от <дата> усматривается, что пристройка лит. А1 (из шлакоблоков) с неотапливаемыми частями внутренними размерами 1.53х2.35м и 4.91х1.77м возведена без нарушения требований табл. 1 п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно – планировочным и конструктивным решениям» относительно строений на участках смежных домовладений. Пристройка расположена на расстоянии более трех метров от существующего ограждения земельного участка смежных домовладений, что соответствует требованиям п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

В соответствии с техническим заключением, составленным ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от <дата> №-ПР, конструктивные элементы самовольно возведенной пристройки лит. А1 к жилому дому № по <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в исправном состоянии. Пристройка лит. А1 к жилому дому не повлияла на состояние несущих конструкций жилого дома в целом.

Конструкции самовольно возведенной пристройки подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

Кроме того, пристройка лит. А1 соответствует строительным градостроительным нормам и правилам, не имеет нарушений противопожарных норм, а также норм по планировке и застройке территорий малоэтажного жилищного строительства. Также пристройка лит. А1 не имеет санитарных и экологических нарушений согласно п. 8,9 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», а также норм СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Оценив в совокупности доказательства по делу, а также учитывая то, что самовольное строение не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, третьи лица - собственники смежных земельных участков и домовладений не возражают против признания права собственности на самовольное строение, исходя из положений ст. 222 ГК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст.ст. 14, 58 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом - удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м, в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту домовладения, составленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту домовладения, составленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.П. Маковеева

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2019 года.