Приговор № 1-170/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 1-170/2019

№ 1- 170/ 2019

74RS0008-01-2019-000692-65


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

гор. Аша 10 июля 2019 года.

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего:

Судьи А.А. Рустамшина

При секретаре :

Е.М. Никулиной

С участием:

государственного обвинителя:

Ашинского городского прокурора Е.Б.Разумного

Представителя потерпевшего

Адвоката Н.И.Соболевой

Подсудимого

ФИО1

Его защитника:

Адвоката И.В.Лутковой, представившего удостоверение № <номер> и ордер № <номер>

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ашинского городского суда материалы уголовного дела в отношении : ФИО1, <данные изъяты> обвиняемого органами предварительного следствия в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.238 УК РФ.

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 назначен на должность заместителя директора <данные изъяты>» с <дата>, приказом директора <данные изъяты>» <номер> от <дата>.

<дата> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о смене наименования <данные изъяты>

Согласно п. 1.6. Устава ООО <данные изъяты> утвержденного решением общего собрания участников <данные изъяты>» - протоколом <номер> от <дата>, ООО «<данные изъяты> расположено по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2.1. должностной инструкции заместителя директора <данные изъяты>» утвержденной 01.11.2018 директором <данные изъяты>» <ФИО>9, заместитель директора ФИО1 наделен правами: давать подчиненным ему сотрудникам поручения, задания по кругу вопросов входящих в их функциональные обязанности, контролировать деятельность производственных участков эксплуатации и ремонту жилого фонда города.

Согласно п. 3.2. указанной должностной инструкции, заместитель директора ФИО1 обязан: организовать производственно-хозяйственную деятельность предприятия на основе применения методов научно-обоснованного планирования, нормативов материальных, финансовых и трудовых затрат, максимально мобилизовать резервы производства, добиться высоких технико-экономических показателей, рационального и экономического расходования всех видов ресурсов; принять меры по обеспечению предприятия квалифицированными кадрами, наилучшему использованию знаний и опыта работников, созданию безопасных и благоприятных условий для их труда; организовать работу по ремонту и содержанию жилищного фонда, дорожно-мостового хозяйства и благоустройства города; обеспечить бесперебойную работу оборудования и устройств жилищного фонда, организовать работы, способствующие надлежащему содержанию элементов внешнего благоустройства, соблюдать санитарно-технические и противопожарные правила; повседневно руководить всеми техническими службами предприятия, занятыми сохранностью и содержанием жилищного фонда в исправном состоянии и соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации.

В соответствии с договором <номер> управления многоквартирным домом от 05.09.2016, заключенного между собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес><данные изъяты>», переименованное в <данные изъяты>», управляющая организация – <данные изъяты>», переименованное в <данные изъяты>», выполняет работы и оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, в том числе, производит работы по удалению сосулек и наледи с кровли указанного многоквартирного дома, по мере необходимости.

Кроме того, согласно п. 7.1. договора <номер> управления многоквартирным домом от 05.09.2016, <данные изъяты>», переименованное в <данные изъяты> обязано осуществлять управление многоквартирным домом в соответствии с условиями договора и законодательством Российской Федерации в интересах собственников помещений; обеспечить оперативное выполнение работ по устранению причин аварийных ситуаций, приводящих к угрозе жизни, здоровью граждан, а также к порче их имущества.

Согласно приложения <номер> к договору <номер> управления многоквартирным домом от 05.09.2016, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются крыши.

В соответствии ст. 4, ст. 7 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, качество которой соответствует договору; при отсутствии в договоре условий о качестве работы, услуги исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых работа, услуга такого рода обычно используется; если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям; потребитель имеет право на то, чтобы работа, услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя; требования, которые должны обеспечивать безопасность работы, услуги для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 1, п. 2 ч. 1.1. ст. 161 Жилищного кодекса РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Согласно ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно ч. 2. ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п.п. «б» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включается крыша многоквартирного дома.

В соответствии с п.п. «а», п.п. «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с требованиями пунктов 3.6.14, 4.6.1.1, 4.6.1.23., 4.6.4.6., 4.6.4.10. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", а также в соответствии с требованиями пункта 8 раздела «Д» приложения №4 указанного Постановления Госстроя РФ, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки, удаление наледей и сосулек по мере необходимости, очистке кровли от мусора и грязи, удалению наледей и сосулек, по очистке крыш от снега и льда, обеспечению безопасности пешеходов, на участках территории, где производятся работы по сбрасыванию снега с крыш, по покрытию специальными составами, предотвращающими образование наледей, стальных скатных кровель.

Кроме того, в соответствии с п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, к работам, необходимым для надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, отнесены: проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод, проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.В адрес директора ООО «Симское ЖКХ» <ФИО>9 <дата> Ашинской городской прокуратурой вынесено предостережение о недопустимости нарушения п. <дата>, п. 4.<дата> Постановления Госстроя РФ от <дата><номер> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в части удаления по мере необходимости наледей и сосулек с кровель.

На каждом оперативном совещании в <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в период с <дата> по <дата>, директором <данные изъяты>» <ФИО>9, указывалось заместителю директора указанного общества ФИО1, на регулярное производство уборки наледи с кровель многоквартирных домов.

В период с <дата> по <дата> заместитель директора <данные изъяты> ФИО1, согласно графика очистки кровель многоквартирных домов на февраль 2019 года, утвержденного директором ООО <данные изъяты>» <ФИО>9, должен был организовать работу по очистке кровли <адрес> в <адрес> от снега, наледи и сосулек <дата> и <дата>, а также по мере необходимости.

В период времени с <дата> по <дата>, несмотря на предостережение Ашинской городской прокуратуры, указания <ФИО>9, в нарушение графика очистки кровель многоквартирных домов, у находящего на территории <адрес> муниципального района <адрес>, заместителя директора <данные изъяты> ФИО1, сформировался умысел на ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в части организации очистки кровли многоквартирного <адрес> в <адрес> от наледи, при этом ФИО1 осознавал, что не принятие мер по очистки кровли указанного дома от наледи, не отвечает требованиям безопасности, так как представляет угрозу жизни и здоровью населения <адрес>.

Заместитель директора <данные изъяты>», ФИО1, являясь сотрудником указанного общества, выполняя возложенные на него обязанности, по обеспечению надлежащего оказания услуг по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, на которого нормами должностной инструкции заместителя директора <данные изъяты>», нормами пунктов <дата>., 4.<дата>., 4.6.4.6., 4.<дата>., пункта 8 раздела «д» приложения <номер> Постановления Госстроя РФ от <дата><номер> "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", а также п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от <дата><номер>, возложены обязанности по содержанию жилищного фонда, в том числе, обязанность по выполнению технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки, удалению наледей и сосулек по мере необходимости, очистке кровли от мусора и грязи, удалению наледей и сосулек, по очистке крыш от снега и льда, обеспечению безопасности пешеходов, на участках территории, где производятся работы по сбрасыванию снега с крыш, по покрытию специальными составами, предотвращающими образование наледей, стальных скатных кровель, в период с <дата> по <дата>, располагая информацией о погодных условиях в <адрес>, о положительных температурах воздуха в дневное время, о наличии наледи и снега на кровлях домов, расположенных по <адрес> в <адрес>, в том числе на кровле <адрес> в <адрес>, осознавая реальную возможность схода на пешеходную часть <адрес> возле <адрес>, в <адрес>, наледи с крыши указанного многоквартирного дома, умышленно, не желая должным образом исполнять свои должностные обязанности, не организовал выполнение работ и оказания услуг <данные изъяты> по удалению снега, наледей и сосулек, с крыши многоквартирного <адрес> в <адрес>, представляющих опасность для жизни и здоровья граждан, не организовал работу по установке ограждения опасного участка - пешеходной части <адрес> возле <адрес>, в <адрес>, то есть оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья граждан. При этом ФИО1 осознавал, что своим бездействием создает угрозу безопасности жизни и здоровья граждан.

В результате ненадлежащего исполнения заместителем директора <данные изъяты>», ФИО1, должностных обязанностей по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, по организации очистки и удалению снега, наледей и сосулек с крыши указанного многоквартирного дома, в период времени с 12:25 часов до 12:50 часов <дата> с кровли четырехэтажного многоквартирного <адрес> в <адрес>, произошел сход, образовавшегося на ней фрагмента наледи, который упал на проходящую в указанное время, по пешеходной части <адрес>, возле <адрес>, <ФИО>1 <дата> года рождения, причинив ей тупую сочетанную травму тела, включающую в себя следующие повреждения: кровоподтек на левой передне-боковой поверхности грудной клетки, кровоподтек на левой передне-боковой поверхности живота, кровоподтек на левом плече, ушибленную рану с кровоподтеком вокруг нее на левой кисти; массивное кровоизлияние в мягкие ткани головы, переломы костей мозгового и лицевого черепа с повреждением правой теменной, затылочной, правой височной, основной кости, решетчатой кости, с расхождением сагиттального шва, перелом височного отростка правой скуловой кости, с разрывом апоневроза, с кровоизлиянием в краях разрыва, кровоизлияние над твердой мозговой оболочкой (эпидуральная гематома), три очага ушиба-размозжения вещества головного мозга, травматический отек-набухание головного мозга; закрытый разгибательный перелом 11-го левого ребра с кровоизлиянием в межреберные мышцы без повреждения пристеночной плевры.

Весь комплекс повреждений относиться к категории тяжкого вреда здоровью, стал причиной смерти, между ним и наступлением смерти усматривается прямая причинно-следственная связь.

Таким образом, умышленное бездействие ФИО1, выразившееся в нежелание исполнять должным образом свои профессиональные обязанности по организации и проведении работ по очистке кровли от наледи, то есть оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, повлекло за собой сход с кровли <адрес> в <адрес> фрагмента наледи, упавшего на <ФИО>1, в результате чего, последняя скончалась на месте происшествия в короткий промежуток времени.

При этом, ФИО1, не предвидел возможности причинения смерти <ФИО>1, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности, при надлежащем исполнении своих должностных обязанностей, мог и должен был это предвидеть.

Подсудимый ФИО1 вину признал полностью, согласен с обвинением и поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Ходатайство ФИО1 заявлено добровольно, после консультации с защитником, подсудимый осознает характер и последствия заявленного ходатайства, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

В судебном заседании государственный обвинитель, защитники, ходатайство подсудимого поддержали.

Обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, виновность ФИО1 в совершении преступления полностью доказана.

Санкция статьи, в которой обвиняется подсудимый, не превышает пяти лет лишения свободы.

По делу соблюдены все условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по п. «в» ч. 2 ст. 238 УК РФ – выполнение работ и оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, повлекшее по неосторожности смерть человека.

При определении вида и размера наказания суд учитывает в соответствии со ст. 6 УК РФ и ст. 60 УК РФ характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства содеянного, обстоятельства смягчающие наказание данные о личности подсудимого, а также влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.

Подсудимый ФИО1 вину признал, чем по мнению суда, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, принес извинения, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

Данные обстоятельства суд в соответствии со ст. 61 ч.1 п.п. «и», «к» УК РФ относит к обстоятельствам смягчающем наказание.

Так же в соответствии со ст. 61 ч.2 УК РФ суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства состояние здоровья подсудимого, страдающего хроническими заболеваниями.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности подсудимого, из которых следует, что подсудимый характеризуется согласно рапорта УУП ОП «Симское» положительно- не конфликтен, дружелюбен, работает, спиртным не злоупотребляет / т.3 л.д. 107 /.

При назначении наказания суд полагает необходимым применить положения ч.1 и ч.5 ст. 62 УК РФ.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, личности подсудимого, совершения преступления, отличающего большой общественной опасностью, повлекшей гибель человека, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, применительно к положениям ч.6 ст.15 УК РФ не имеется.

Решая вопрос о дополнительном наказании в виде штрафа, суд учитывает данные характеризующие личность подсудимого, и не находит оснований для назначения дополнительного наказания.

С учетом данных о личности, обстоятельств, смягчающих наказание суд находит, что подсудимый ФИО1 может быть исправлен без изоляции от общества и к нему возможно применить условное наказание в соответствии со ст.73 УК РФ, что будет соответствовать восстановлению социальной справедливости и исправлению осужденного.

Потерпевшей Потерпевший №1 заявлены исковые требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей. С учетом требования разумности и справедливости, сроков рассмотрения дела, материального положения подсудимого, суд полагает, что требования Потерпевший №1являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Подсудимый процессуальные издержки признал, с суммой согласен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 238 УК РФ и назначить ему наказание в виде двух лет лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на один год.

Обязать ФИО1 не менять места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, периодически являться для регистрации один раз в месяц.

Меру пресечения в отношении ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении – отменить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Потерпевший №1 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 ( двадцать тысяч) рублей.

Вещественные доказательства по уголовному делу- папку с протоколами оперативных совещаний, 3 бригадных наряда за февраль 2019 года, фрагмент бумаги с надписями, тетрадь с записями; журнал учета заявок; книга учета заявок; ежедневник (тетрадь) с записями о выполненной работе, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г. Аша СУ СК России по Челябинской области- вернуть законному владельцу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его оглашения, а осужденным (содержащимся под стражей) – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, с подачей апелляционных жалобы и представления через Ашинский районный суд Челябинской области.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе.

В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб другими участниками судопроизводства, затрагивающих интересы осужденного, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подается осужденным в течение 10 суток с момента вручения ему копии апелляционного представления либо апелляционных жалоб.

Председательствующий: А.А. Рустамшин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Секретарь Е.М. Никулина