Решение № 2-1842/2017 2-1842/2017~М-1758/2017 М-1758/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-1842/2017

дело №2-1842/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г.Уфа

Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Егоровой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СТА к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом

УСТАНОВИЛ:

СТА обратилась в суд с учетом уточнений с иском к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, указав, что истец является собственником строения - индивидуальный жилой дом, жилое, 1 - этажный, мансарда, общая площадь 30,10 кв.м, инв. №, лит. А, а, III, IV, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке истец произвел реконструкцию части жилого дома (лит. А) постройки в виде пристроя лит. А2, A3, общей площадью 37,2 кв.м, а также снесены лит. A1, a, a1, III, истец разрешение на реконструкцию не получил.

СТА является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общая площадь 486 кв.м, адрес объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию городского округа <адрес> РБ с заявлением о предоставлении разрешения на реконструкцию и акта ввода в эксплуатацию самовольных строений лит. А2, A3 по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на адрес истца был направлен отказ Администрации городского округа <адрес>.

Истец просит признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом, строения лит. А площадью 42,1 кв.м, литер А2 площадью 25,9 кв.м, литер A3 площадью 11,3 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.

Представитель истца СТА по доверенности ААИ в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Истец СТА, представитель ответчика администрации городского округа <адрес> РБ представитель третьего лица ПАО «Газпром Газораспределение Уфа» на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От истца в деле имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

На основании изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

От третьего лица ПАО «Газпром Газораспределение Уфа» имеется отзыв на исковое заявление, согласно которому нарушений требований по соблюдению пользователем земельного участка по адресу: <адрес>, охранной зоны в отношении газопровода не обнаружено, в связи с чем, третье лицо не возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец СТА является собственником земельного участка общей площадью 486 кв.м с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и выриской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении земельного участка установлен публичный сервтитут для использования в целях обслуживания газопровода низкого, среднего ивысокого давления на земельный участок.

Кроме того, истец СТА является собственником жилого дома площадью 30,10 кв.м (лит.А,а,III,IV), расположенного на земельном участке по вышеуказанному адресу.

Согласно техническому паспорту жилого дома (литера А) по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный жилой дом переоборудован, возведены пристрои под литерами А2,А3. Изменение общей площади с 30,10 кв.м на 67,3 кв.м произошло в результате возведения пристроя А2 площадью 25,9 кв.м и лит.А3 площадью 11,3 кв.м. Разрешение на возведение построек А2, А3 не предъявлено. В силу ст.222 ГК РФ указанные постройки являются самовольными.

Согласно градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Главным Управлением архитектуры и градостроительства администрации ГО <адрес> РБ, Намерения заявителя по использованию объекта не соответствуют градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка - под индивидуальную жилую застройку - отсутствует в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне Ж-3.

Письмом Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в выдаче разрешения на строительство и ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ выполненному ООО «Компания ПРОЕКТ ЦЕНТР» на основании результатов выполненного обследования сделан вывод о том, что состояние основных несущих и ограждающих строительных конструкций пристроев (литера А2, А3) жилого дома (литера А), расположенного по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное, в соответствии с правилами обследования несущих и ограждающих строительных конструкций зданий и сооружений.

Эксплуатация пристроев (литера А2, А3) жилого дома (литера А), расположенного по адресу: <адрес> возможна в полном объеме, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, учитывая, что жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СТА к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать за СТА право собственности на реконструированный жилой дом (лит.А, А2, А3) общей площадью 67.3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца.

согласовано судья Зубаирова С.С.