Решение № 2-4898/2025 2-505/2026 2-505/2026(2-4898/2025;)~М-4921/2025 М-4921/2025 от 26 марта 2026 г. по делу № 2-4898/2025

Дело № 2-505/2026 25RS0029-01-2025-00936847


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2026 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Денисовой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Бормотко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П. П. А. к Администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, с участием третьего лица ФИО1,

выслушав представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования следующим. Истец совместно со своей семьей проживает и зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX 1995 года, которая была предоставлена ему в качестве служебного жилого помещения, поскольку с 1994 года занимал должность столяра в ЖЭР-2 «Северный». Истец проживал в данной квартире, добросовестно выполняя обязанности по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья. ДД.ММ.ГГ истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, на что получил отказ со ссылкой на то, что спорная квартира значится служебной на основании постановления от ДД.ММ.ГГ XXXX. Полагал, что спорная квартира утратила статус служебной при передаче её в муниципальную собственность. На основании изложенного, просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, на условиях договора социального найма, возложить на ответчика обязанность заключить договор социального найма жилого помещения.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском была не согласна по доводам письменных возражений на иск, в удовлетворении требований просила отказать, поскольку спорное жилое помещение не утратило статус служебного.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив доказательства, полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности, возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение общей площадью 28,9 кв.м., с кадастровым номером XXXX, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, принадлежит на праве собственности Уссурийскому городскому округу, что подтверждается выпиской из ЕГРН, а также выпиской из Реестра муниципального имущества УГО.

На основании постановления Администрации г. Уссурийска Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ однокомнатная квартира XXXX в г.Уссурийске, жилой площадью 17,0 кв.м., включена в число служебных квартир и передана Северному жилищно-эксплуатационному району XXXX управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города (л.д.19).

Постановлением Администрации г. Уссурийска Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ утвержден протокол XXXX заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГ (л.д. 21).

Согласно указанному протоколу XXXX, столяру ЖЭР-2 «Северный» П. П.А. выделена служебная благоустроенная квартира XXXX, муниципальная (л.д. 22-23).

Согласно сведениям из трудовой книжки БТ-II XXXX, П. П.А. с ДД.ММ.ГГ был трудоустроен в ЖЭР-2 «Северный», ДД.ММ.ГГ ЖЭР-2 реорганизовано в Управление по эксплуатации жилого фонда, в июне 1999 года УЭЖФ реорганизовано в МУП «Жилищно-коммунального хозяйства г.Уссурийска», ДД.ММ.ГГ истец уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГ принят на должность слесаря-ремонтника 4 разряда на ремонтный участок XXXX МУП по эксплуатации жилого фонда г.Уссурийска, уволен с ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ принят на должность слесаря-ремонтника 5 разряда на ремонтный участок ЖЭР-2 МУП по эксплуатации жилого фонда г.Уссурийска, ДД.ММ.ГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГ принят переводом в МУП «Производственный жилищно-коммунальный трест жилищно-коммунальный комплекс XXXX г.Уссурийск», ДД.ММ.ГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГ трудоустроен в ООО «Уссурийская автобаза Приморского крайпотребсоюза».

Согласно справке XXXX ООО «РИЦ Партнер», в жилом помещении, расположенном по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, зарегистрированы: П. П.А. (наниматель) с ДД.ММ.ГГ по настоящее время, ФИО1 (жена) с ДД.ММ.ГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГ П. П.А. обратился в Администрацию УГО с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Письмом от ДД.ММ.ГГ XXXX Управлением жилищной политики администрации УГО истцу отказано в заключении договора социального найма по причине того, что спорное жилое помещение включено в число служебных квартир северному жилищно-эксплуатационному району XXXX управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города для проживания дворника, а позднее спорное жилое помещение предоставлено истцу и членам его семьи.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 29.12.2025) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных жилых помещений в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации муниципального образования г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX утверждено создание до ДД.ММ.ГГ муниципального учреждения «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству и объектам муниципальной собственности».

Постановлением Комитета по управлению имуществом Администрации муниципального образования г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX утверждены представленные акты приема-передачи основных средств на баланс муниципального учреждения Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству и объектам муниципальной собственности» - акт XXXX с баланса муниципального предприятия ЖЭР-2 «Северный».

Постановлением главы Уссурийского городского округа Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ, муниципальное учреждение «Служба заказчика» передает в муниципальную казну Уссурийского городского округа: муниципальный жилищный фонд; нежилые помещения, являющиеся собственностью Уссурийского городского округа.

Постановлением Комитета управления имуществом Администрации УГО ПК от ДД.ММ.ГГ XXXX утверждены акты о приеме-передаче с баланса муниципального учреждения «Служба заказчика» УГО по жилищно-коммунальному хозяйству в муниципальную казну Уссурийского городского округа муниципального имущества.

Из акта о приеме-передаче муниципальных жилых помещений (квартир) с баланса муниципального учреждения «Служба заказчика» в муниципальную казну Уссурийского городского округа по состоянию на ДД.ММ.ГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, общей площадью 28,90 кв.м., передано в муниципальную казну Уссурийского городского округа.

С учетом изложенного, поскольку спорное жилое помещение, ранее переданное как служебное в ведение Северному жилищно-эксплуатационному району XXXX управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города, а затем МУ «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству и объектам муниципальной собственности», в 2006 году по акту приема-передачи передано в муниципальную собственность, утратило статус служебного, к сложившимся правоотношениям сторон применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Право социального найма на спорное жилое помещение возникло у истца после передачи квартиры, ранее относившейся к ведомственному жилищному фонду МУ «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству и объектам муниципальной собственности», в муниципальную собственность на основании приведенных положений закона.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Из представленных в материалы дела квитанций и чеков об оплате коммунальных услуг следует, что П. П.А. исправно оплачивает коммунальные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Из ответа на запрос Управления жилищной политики администрации УГО следует, что с Администрацией УГО ПК договор социального найма на спорное жилое помещение XXXX не заключался, начисления П. П.А. за найм жилого помещения XXXX производятся на основании регистрации по месту жительства.

Согласно справке КГКУ «УЗИ» от ДД.ММ.ГГ, за П. П.А. объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья, на территории Уссурийского городского округа Приморского края не значится.

Поскольку истец на законных основаниях вселен в спорное жилое помещение, постоянно проживает в нем до настоящего времени, другого жилья не имеет, исполняет обязанности нанимателя, оплачивая наем жилого помещения и коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, возникшие между сторонами правоотношения подлежат надлежащему документальному оформлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования П. П. А. – удовлетворить.

Признать за П. П. А. (паспорт XXXX) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию Уссурийского городского округа Приморского края (ИНН <***>) заключить с П. П. А. (паспорт XXXX) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Денисова

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2026 года.