Решение № 2-9642/2024 2-9642/2024~М-7190/2024 М-7190/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-9642/2024

72RS0025-01-2024-011749-73

Дело № 2-9642/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Тюмень 02.12.2024

Центральный районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Савельевой Е.А.,

секретаря Савенковой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского АО г.Тюмени в интересах ФИО1 к ОСФР по Тюменской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии, об учете справок для расчета ИПК, о возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского АО г.Тюмени в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Тюменской области о возложении обязанности включить в стаж ФИО1 периодов: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; о возложении обязанность учесть для расчета ИПК и размера пенсии справки; о возложении обязанности назначить страховую пенсию, по основанию, предусмотренному ст.8 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Тюменской области о назначении пенсии по старости, в соответствии со ст.8 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях». По имеющимся записям в трудовой книжке, трудовая деятельность ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ велась на территории Республики Казахстан. ДД.ММ.ГГГГ В ФСС ТО поступила информация <данные изъяты> филиала АО «ЕНПФ» об уплате обязательных пенсионных взносов в отношении ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность периода уплаты обязательных пенсионных взносов, согласно представленным сведениям составила 18 лет 9 мес. ДД.ММ.ГГГГ поступила информация РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты населения Р.Казахстан по <данные изъяты> области» о направлении архивных данных в отношении ФИО1 Согласно архивной справке Филиала КГУ «Государственный архив <данные изъяты> области» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата <данные изъяты> области «<данные изъяты> районный государственный архив» в документах по личному составу неполного архивного фонда <данные изъяты> Центральной районной больницы в лицевых счетах <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1 — санитарка амбулатории, начисления заработной платы производились с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 принята санитаркой амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ. Также в архивной справке отражена заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФСС ТО вновь направлен запрос в <данные изъяты> филиал АО «ЕНПФ» в виде формуляра «О стаже работы» для подтверждения трудового стажа ФИО1 в виде формуляра «О стаже работы» за исх. №. <данные изъяты> филиалом АО «ЕНПФ» дан ответ ФСС ТО от ДД.ММ.ГГГГ № с разъяснениями об отсутствии необходимости предоставления сведений о стаже работы ФИО1 в виде формуляра, поскольку последняя не является трудящейся. Поступившие в ФСС ТО сведения из уполномоченных органов Республики Казахстан о трудовой стаже ФИО1 в работу не были приняты, перерасчет страхового стажа в полном объеме не произведен. Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1, а также пояснениям последней ДД.ММ.ГГГГ истец устроилась работать в <данные изъяты> ученицей фанговщицей (занималась машинной вязкой). ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с поступлением на учебу. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Техническом училище № ИССР <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила производственную практику в <данные изъяты> почтамте в качестве телеграфиста 3 класса. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> участковую больницу по адресу: <адрес> в качестве санитарки, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в СПТУ№ по адресу: <адрес> преподавателем обществознания, уволена в связи с сокращением. Заработная плата была около 5000 тенге. ДД.ММ.ГГГГ устроена ТОО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> в качестве подсобного рабочего. Заработная плата была около <данные изъяты> тенге. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в ТОО «<данные изъяты>» в должности транспортировщика по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ТОО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> в должности транспортировщика. Уволилась по собственному желанию. Заработная плата была около <данные изъяты> тенге. ДД.ММ.ГГГГ устроилась в ГКП «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> в должности культор-организатора <данные изъяты> сельского клуба. Уволилась ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Заработная плата была около <данные изъяты> тенге. ДД.ММ.ГГГГ принята в аппарат акима <данные изъяты> сельского округа по адресу: <адрес> главным специалистом по социальным вопросам. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением. Заработная плата была около <данные изъяты> тенге. ДД.ММ.ГГГГ принята в ИП «ФИО4» по адресу: <адрес> в должности продавца. Уволена ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон. Заработная плата была около <данные изъяты> тенге. ДД.ММ.ГГГГ принята в Храм <данные изъяты> в качестве просфорницы. ДД.ММ.ГГГГ уволилась. Заработная плата была около <данные изъяты> тенге в течение первых 8 лет, <данные изъяты> тенге в течение 2-х последних лет. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» в г.Тюмени. Заработная плата составляет <данные изъяты> рублей. Согласно информации ФСС ТО от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж ФИО1 учтены периоды осуществления трудовой и учебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 13 дней). Вместе с тем, не учтены в страховой стаж периоды работы ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку добровольно требования не исполнены, прокурор, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился с иском за защитой нарушенных прав.

В судебном заседании истец ФИО1, прокурор исковые требования поддержали, с учетом уточнений.

В судебном заседании представитель ОСФР по Тюменской области –ФИО3 исковые требования не признала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости, по основанию, предусмотренному ст.8 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). В отношении иностранных граждан дата выдачи вида на жительство является датой, с которой данная категория граждан приравнивается к гражданам РФ в правах, в частности, на назначение страховой пенсии по старости. Страховая пенсия по старости в 2022 году назначается при наличии величины ИПК в размере не менее 23,4 и стажа 13 лет.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015 - даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии со ст.6 Соглашения 13.03.1992, п. 5 Рекомендаций, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 №99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что решение об установлении пенсии должно выноситься на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Как следует из материалов дела, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО1 в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала санитаркой <данные изъяты>, согласно справке АО «Единый накопительный пенсионный фонд» период уплаты ОПВ ДД.ММ.ГГГГ г. – ДД.ММ.ГГГГ за рабочий стаж, согласно трудовой книжке, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом, подтверждающим стаж, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала <данные изъяты> санитаркой амбулатории, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в СПТУ№ преподавателем обществознания, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>» подсобной рабочей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала транспортерщиком <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала культорганизатора <данные изъяты> сельского клуба, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работала главным специалистом по социальным вопросам <данные изъяты> сельского округа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности продавца ИП ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала просфорщицей <данные изъяты>.

В связи с чем, указанные периоды следует включить в стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости, а также учесть для расчета ИПК и размера пенсии представленные истцом архивные справки.

Кроме того, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 наступило право на назначение пенсии, при включении спорных периодов. Следовательно на ОСФР по Тюменской области следует возложить обязанность назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского АО г.Тюмени в интересах ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.

Обязать ОСФР по Тюменской области (ИНН <***>) включить в стаж ФИО1 , дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> санитаркой амбулатории, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ№ преподавателем обществознания, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» подсобной рабочей, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ транспортерщиком <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ культорганизатором <данные изъяты> сельского клуба, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом по социальным вопросам <данные изъяты> сельского округа, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продавцом ИП ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ просфорщицей <данные изъяты>.

Обязать ОСФР по Тюменской области учесть для расчета ИПК и размера пенсии ФИО1 архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения АО «Единый накопительный пенсионный фонд» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить на ОСФР по Тюменской области обязанность назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд Тюмени.

Решение подготовлено в окончательной форме 22.12.2024

Судья Е.А. Савельева