Решение № 12-40/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 12-40/2021

дело № 12 – 40/2021


РЕШЕНИЕ

5 марта 2021 г. г. Орск

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Шор А.В., при секретаре Киквадзе Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области от 28 января 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которым

ФИО1, <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г.Орска от 28 января 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что 02.06.2020 им был уплачен штраф в полном объеме. Чек-ордер об оплате штрафа по постановлению от 27.04.2020 со сроком уплаты до 27.07.2020 на сумму 10 000 руб. он направил по электронной почте в Государственную инспекцию по недвижимости г. Москвы 20.07.2020.

ФИО1 в судебное заседание не явился, вызывался в судебное заседание судебным извещением на 05.03.2021, однако почтовую корреспонденцию не получил, судебное извещение вернулось в адрес суда за истечением срока хранение в почтовом отделении по месту жительства и регистрации ФИО1, указанном в протоколе об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Законом – частью 1 статьи 31.2 и частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Являясь гражданином Российской Федерации, ФИО1 обязан соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации и не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу исполнить постановление по делу об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание за неуплату штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Мировым судьей установлено, что постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости г. Москвы № от 27.04.2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.6 КоАП г. Москвы и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Копия постановления направлена ФИО1 06.05.2020 года и получена им 15.05.2020 года.

В соответствии с ч.ч.1 и 5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Исходя из толкования вышеуказанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа в его бездействии усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в 2020 году срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Постановление в отношении директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 по ч. 2 ст. 9.6 КоАП г. Москвы не обжаловалось, вступило в законную силу 26.05.2020 года.

Таким образом, штраф по вышеуказанному постановлению ФИО1 должен быть уплачен не позднее 23.11.2020 года, поскольку он является руководителем юридического лица, признанного субъектом малого и среднего предпринимательства (л.д. 18-20).

Рассматривая дело об административном правонарушении и привлекая ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья установил, что в установленный срок административный штраф уплачен не был. Данный вывод является не правильным.

Как следует из материалов дела, чек-ордера № от 02 июня 2020 года ФИО1 произведена оплата штрафа в размере 10 000 рублей по постановлению от 27.04.2020 по делу № в соответствии с указанными в постановлении реквизитами для оплаты штрафа.

Таким образом, в установленный законом срок ФИО1 уплатил штраф.

Согласно части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области от 28 января 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г.Орска от 28 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Председательствующий: