Решение № 2-1491/2018 2-1491/2018 ~ М-623/2018 М-623/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-1491/2018

Дело №2-1491/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре Шакировой А.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Акционерному обществу «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан» об обязании произвести перерасчет по лицевым счетам жилых помещений,

установил:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан» об обязании произвести перерасчет по лицевым счетам жилых помещений, мотивировав требования тем, что по обращению № от ДД.ММ.ГГГГ жителя многоквартирного жилого <адрес> г. Уфы, Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка в отношении ответчика, в результате которой было выдано предписание на устранение нарушений №ЦО-16-158-020 от ДД.ММ.ГГГГ с указанием устранить нарушения: провести корректировку (возврат) размера платы за коммунальную услугу «отопление» за 2015 г. по лицевым счетам жилых помещений жилого <адрес> г. Уфы в соответствии с пп.3 п. 2 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам. В ходе проверки установлено, что жилой дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Приборы учета тепловой энергии опломбированы, находятся в рабочем состоянии. Согласно отчета о реализации тепловой энергии, количество тепловой энергии, потребленной данным жилым домом за 2015 год согласно показаний прибора учета составило 289,0152 Гкал на сумму 470 554,64 руб. Согласно представленным документам МУП ЕРКЦ г. Уфы по услуге отопление в 2015 году сумма начисленной платы по лицевым счетам жилых помещений составила 893 168,58 руб. Корректировка (возврат) платы по всем лицевым счетам жилых помещений за услугу отопление за 2015 год составляет: 470 554,64 руб.*3 009,8 кв.м. (площадь жилых помещений)/3 009,8 кв.м. (площадь жилых и нежилых помещений) – 893 168,58 руб. = - 422 613,94 руб. В ходе проверки исполнения предписания ответчиком представлено письмо № 3882 от 16.09.2016 г. об исполнении предписания с приложением письма в адрес МУП ЕРКЦ г. Уфы № 3748 от 31.08.2016 г., в котором АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» просит произвести возврат денежных средств по услуге «отопление» за 2015 год. Однако, из представленных платежных документов следует, что корректировка (возврат) размера платы по услуге «отопление» произведено лишь по двум жилым помещениям – квартир № 4 и № 21. В полном объеме на сумму 401 186,97 руб. (за исключением квартир № 4 и № 21) корректировка размера платы за услугу «отопление» за 2015 год не произведена.

На основании изложенного, истец просит суд обязать акционерное общество «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу произвести корректировку (возврат) по лицевым счетам жилых помещений <адрес> г. Уфы по услуге «отопление» за 2015 г. в размере 401 186,97 руб.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика АО "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил рассмотрение дела отложить, указав, что в производстве Кировского районного суда г. Уфы РБ имеется гражданское дело по иску, в том числе, собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>. и АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» об обязании произвести перерасчет по услуге «отопление». В удовлетворении указанного ходатайства судом отказано, ввиду необоснованности.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Согласно п.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу п. 4 ч. б ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 г. N 616, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионного контроля, государственного контроля в установленной сфере деятельности.

Согласно ч. 4 Положения госкомитет осуществляет следующие полномочия:

осуществляет региональный государственный жилищный надзор;

осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованием законодательства;

осуществляет контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами (без заключения договора с управляющей организацией), управляющими организациями.

В силу п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Из п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, вытекает, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 28.06.2014 г. №200-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации) орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Как следует из материалов дела, Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору проведены неплановая проверка в отношении ответчика, в результате которой было выдано предписание на устранение нарушений №ЦО-16-158-020 от 28.07.2016 г. с указанием устранить нарушения: провести корректировку (возврат) размера платы за коммунальную услугу «отопление» за 2015 г. по лицевым счетам жилых помещений жилого <адрес> г. Уфы в соответствии с пп.3 п. 2 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

В ходе проверки по жилому дому № по <адрес> г. Уфы установлено, что указанный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Приборы учета тепловой энергии опломбированы, находятся в рабочем состоянии.

Согласно отчета о реализации тепловой энергии, количество тепловой энергии, потребленной данным жилым домом за 2015 год согласно показаний прибора учета составило 289,0152 Гкал на сумму 470 554,64 руб.

Согласно представленным документам МУП ЕРКЦ г. Уфы по услуге отопление в 2015 году сумма начисленной платы по лицевым счетам жилых помещений составила 893 168,58 руб.

Согласно пп. б п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации №307 от 23.05.2006 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила №307) при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Приложения №2 к вышеуказанным Правилам должен определяться исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии за отопление за предыдущий год. Это позволяет потребителям вносить плату равномерно в течение 12 месяцев в году, данный порядок исключает значительное увеличение финансовой нагрузки на жителей непосредственно в отопительный период и удобен для производимых расчетов. Один раз в год исполнитель производит корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 Приложения N2 к вышеуказанным Правилам. При этом размер годовой платы за отопление рассчитывается исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии.

В ходе проверки установлено, что корректировка размера платы за 2015 г. по лицевым счетам жилых помещений <адрес> г. Уфы по услуге «отопление» не производилась в нарушение требований пп. б и. 21 Правил №307, пп.3 п.2 приложения 2 к Правилам №307.

Согласно пп. б п. 21 Правил № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета размер платы за отопление в соответствии с пп. 2 п. 2 Приложения № 2 к Правилам № 307 должен определяться исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

Согласно пп. 3 п. 2 приложения № 2 к Правилам № 307 размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного <адрес> раз в год корректируется исполнителем по формуле 8.

Корректировка (возврат) платы по всем лицевым счетам жилых помещений за услугу отопление за 2015 год составляет: 470 554,64 руб.*3 009,8 кв.м. (площадь жилых помещений)/3 009,8 кв.м. (площадь жилых и нежилых помещений) – 893 168,58 руб. = - 422 613,94 руб.

В ходе проверки исполнения предписания установлено, что ответчиком произведен возврат платы по услуге «отопление» частично в размере 21 426,97 руб. по лицевым счетам жилых помещений № 4 и № 21 указанного жилого дома.

В полном объеме на сумму 401 186,97 руб. (за исключением квартир № 4 и № 21) корректировка размера платы за услугу «отопление» за 2015 год не произведена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части обязания ответчика произвести корректировку по лицевым счетам жилых помещений <адрес> г. Уфы по услуге «отопление» за 2015 г. в размере 401 186,97 руб. являются законными и обоснованным и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Акционерному обществу «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан» об устранении нарушений обязательных требований жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок не позднее одного месяца, с даты вступления решения суда в законную силу, произвести корректировку по лицевым счетам жилых помещений <адрес> г. Уфы по услуге «отопление» за 2015 год в размере 401 186,97 руб., за исключением лицевых счетов по квартирам № и №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Т.А. Мухина