Постановление № 5-150/2018 5-1-6/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 5-150/2018

дело № 5-1-6/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ульяновская область,

<...> 04 февраля 2019 года

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Арискин В.Н.,

с участием защитника ООО «ВолгаБумПром» - Евсеева В.В., действующего на основании доверенности от 04.12.2018г.,

при секретаре Кочетковой Н.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ВолгаБумПром», (далее - ООО «ВолгаБумПром»), ОГРН <***>, ИНН/КПК 7329015638/732901001, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, рабочий <...>,

по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), возбужденного главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г. Димитровграде П. (<...>)

УСТАНОВИЛ:

05.12.2018 г. в 14-00 в ходе санитарно-эпидемиологического расследования в отношении ООО «ВолгаБумПром», проведенного на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 04.12.2018 г. № 511, по адресу: <...>, было выявлено, что со стороны юридического лица ООО «ВолгаБумПром», по этому адресу допускаются нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, а именно требований п. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» (далее- СП 3.5.3.3223-14), в частности:

1. В складском помещении, прилегающем к производственному помещению, на момент обследования расположена емкость для сбора мусора, на которой отсутствует крышка, что является нарушением п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14.

2. В комнате приема пищи и бытовой комнате на момент обследования наблюдается сильное загрязнение: большое количество пыли на шкафах для хранения одежды, подоконниках. За шкафами с одеждой сложена бумага, что является нарушением п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14.

3. В производственном цеху и на складе сырья частично отсутствуют металлические защитные сетки на вентиляционных отверстиях, что является нарушением п. 3.8 СП 3.5.3.3223- 14.

4. На складе сырья отсутствует свободный доступ к обрабатываемым объектам (стенам, углам), что является нарушением п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14.

Тем самым юридическое лицо ООО «ВолгаБумПром» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Защитник ООО «ВолгаБумПром» Евсеев В.В., указал, что данное общество в совершении данного административного правонарушения вину признает, нарушения, выявленные при проверке, устранены.

Вина этого юридического лица в совершении данного правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

Копией акта санитарно-эпидемиологического расследования № 511 от 24.12.2018 г. (с копиями прилагаемых к нему документов), составленного по результатам проведенного санитарно-эпидемиологического расследования в период с 04.12.2018 г. по 24.12.2018 г. на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 04.12.2018 № 511 в отношении этого юридического лица, согласно которому главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г. Димитровграде П., специалистами филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в городе Димитровграде врачом-экспертом Ж., помощником врача эпидемиолога К. в ходе этого расследования были выявлены нарушения этим юридическим лицом по вышеуказанному адресу действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:

1. В складском помещении, прилегающем к производственному помещению, на момент обследования расположена емкость для сбора мусора, на которой отсутствует крышка, что является нарушением п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14.

2. В комнате приема пищи и бытовой комнате на момент обследования наблюдается сильное загрязнение: большое количество пыли на шкафах для хранения одежды, подоконниках. За шкафами с одеждой сложена бумага, что является нарушением п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14.

3. В производственном цеху и на складе сырья частично отсутствуют металлические защитные сетки на вентиляционных отверстиях, что является нарушением п. 3.8 СП 3.5.3.3223- 14.

4. На складе сырья отсутствует свободный доступ к обрабатываемым объектам (стенам, углам), что является нарушением п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14. (л.д. 13-16, 9-12)

Из акта следует, что защитник Евсеев В.В. был ознакомлен с актом под подпись, замечаний не высказывал, тем самым согласился с отраженными в акте этими нарушениями. (л.д. 13-16)

Протоколом об административном правонарушении № 511/2 от 24.12.2018 г., составленным главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г. Димитровграде П., согласно которому ООО «ВолгаБумПром» были допущены указанные в акте нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. (л.д. 3-5)

Копией выписки из ЕГРЮ по состоянию на 19.12.2018 г., согласно которой, ООО «ВолгаБумПром» зарегистрировано в качестве юридического лица 03.09.2014 г. и расположено по адресу: <...>. (л.д. 7-8)

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с п.2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии с п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 санитарно-гигиенические мероприятия включают: работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам; использование плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов и регулярная их очистка.

Согласно п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 3.8 инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают: устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; создание свободного доступа к подсобным помещениям (мусорокамер, подвалов, лестничных клеток, чердаков), помещений для хранения пищевых продуктов и других, с целью исключения условий для укрытия грызунов.

Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела об административном правонарушении не установлено, и они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», также следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, поэтому определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности правонарушения, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу и государству.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и существенного вреда интересам граждан, обществу и государству в результате совершения данного правонарушения, считаю совершенное правонарушение малозначительным.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении данного юридического лица подлежит прекращению за малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «ВолгаБумПром» (ООО «ВолгаБумПром»), на основании ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью, освободить его от административной ответственности и объявить ему устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано через Мелекесский районный суд в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.Н. Арискин